以“金融之手”引致富“活水”——广元市贵商村镇银行朝天支行助力脱贫攻坚纪实

脱贫攻坚，上下一盘棋。只有心往一处想，劲往一处使，才能走活扶贫这盘棋。广元市贵商村镇银行朝天支行积极响应总行提出“三驾马车”发展战略助力脱贫攻坚，“三驾马车”立足“帮扶”二字，点燃了贫困户脱贫致富的激情，真正让拔“穷根”有了内在的驱动力。因此，“三驾马车”就像是一枚“活棋”，精准出招，为广大贫困地区农民引进致富的“活水”。

截至2017年9月底，贵商银行朝天支行共为3648户建卡贫困户发放扶贫小额贷款13615.21万元，扶贫小额信贷风险基金覆盖率达到102.83%。

精准施策提高扶贫工作实效

要见实效，需出实招。

贵商银行朝天支行首先主动参与到地方经济发展规划中，围绕地方经济发展的骨干项目、支柱产业发放信贷，如支持朝天的龙头企业、专合组织、旅游产业、蔬菜、核桃、肉牛养殖等；加大对产业项目进行贷款投放和营销。如支持肉牛养殖产业发展，截至2017年9月末，该行已发放肉牛养殖贷款291笔，累计发放金额为3269.4万元。

其次，坚定不移走“服务城乡居民，繁荣地方经济”的服务路线，扎实支持三农，支持中小微企业，支持朝天区经济社会发展，资金绝不上抽、信贷原则上不出区域辖区；结合朝天长效帮扶的贴息政策，朝天支行主动争取，积极配合区政府的工作，通过各项工作的服务赢得了区政府、客户的认可，全年80%的符合贴息产业大户、农民专合组织、企业均由该行提供，贷款金额在30至200万元之间。

最后，结合人民银行小额农贷政策，加大全区脱贫攻坚工作的信贷支持力度；截至2017年9月末，该行2017年运用扶贫再贷款累计发放金融***贷款3258.4万元。发放的***贷款涉及的行业主要为农、林、牧、渔业，以养殖业为主。运用扶贫再贷款发放的金融***贷款余额6473.2万元，其中个人***贷款3580.4万元，产业***贷款2892.8万元。个人***贷款中发放给建档立卡贫困户的扶贫小额贷款余额2155.4万元，470户。

通过持之以恒的工作和对定位的坚守，朝天支行的工作得到了区委区政府、有关经济部门、总行、客户等各级各部门、各类客户的高度认可和高度评价。2013年，被授予朝天区年度金融服务体系建设先进单位，2014年，被授予朝天区企业贡献奖称号，此外，该行还多次被总行评为“先进单位”、“先进基层党组织”。

多措并举拓展金融服务渠道

脱贫致富，金融引路。

2016年，广元市贵商村镇银行提出“三驾马车”发展战略。即：一个制度、一个项目、一个平台战略，打造扶农助农新特色。

朝天支行积极推进“三驾马车”工作。2017年新增加建立50个助农服务站；驻村联络官新增加73人，充分发挥驻村联络官的桥梁纽带作用及政策宣传作用。同时，通过“银行+公司+专合社+贫困户”的模式，由银行提供贷款资金，建档立卡贫困户承贷入股，贷款利率按照一年期贷款基准利率执行，公司提供场地、肉牛养殖技术等，按期给予固定投资收益，并进行风险兜底的三方合作模式，很好地解决了贫困户因无技术、无项目、无劳动能力、致富无门的困境，大大提升了贫困户的收益。例如，2017年3月，该行给予四川旭利农牧开发有限公司130万元的贷款支持，解决了企业融资难问题，为其注入了新鲜血液。

截至2017年9月末，朝天支行累计发放肉牛养殖的贷款3269.4万元，贷款余额3130.83万元。目前有余额的肉牛养殖贷款中，直接用于支持贫困户的扶贫小额信用贷款1416.4万元，合计301户，受益贫困户人数在500人以上。

创新模式探索县域金融立体扶贫

创新扶贫，多方合力。

朝天支行从贷款和金融市场业务、特色种养行业融资、“融智”支持、电商平台建立、物流配送支撑、基础金融服务等方面给予支持，旨在创新线上线下、小而全的综合扶贫模式，打造扶贫开发成功样板，并形成可复制的经验模式在其他贫困地区进行推广。

该行在工业五大主导产业不断发展壮大，截至2017年9月末，实现产值52.1亿元。园区基础设施建设投入0.99亿元，新增面积500亩。第三产业实现增加值11.77亿元。旅游产业健康发展。2017全年接待游客340.62万人次，同比增长20.36%；旅游综合收入完成30.15亿元；全国旅游标准化示范城市创建任务全面完成。商贸物流业加快推进。电商体系建设日臻完善，建成3个乡镇、6个村级电商服务站点，成功引进道地网、云裳山村等电商平台企业，全年累计实现线上交易5000余万元；物流业蓬勃发展，皇泽物流实现营业额1.15亿元，全区物流业税收实现800余万元。

下一步，该行将继续贯彻实施金融立体扶贫，整合和配置各类资源和要素，不断拓宽支持贫困地区发展的融资渠道，构建贵商银行金融扶贫的长效机制。

落实责任扎实开展对口扶贫

精准对需，量体裁衣。

“真帮扶，干实事”。朝天支行通过对贫困村所有建档立卡贫困户的走访和了解，第一时间掌握了贫困户的真实需求和脱贫意愿，针对各个贫困户的不同情况，采取有针对性的帮扶方案，确保每个贫困户都能积极参与脱贫，用自己的双手脱贫致富。

“加强思想教育，转变观念”。在走访中，与贫困户谈心，了解致贫原因，宣讲政策，为其及时输送正能量，让贫困户积极主动的参与到脱贫工作中来，让他们从思想上先脱贫，从以前认为政府就应该做、必须做的观念，真正意义上的转变过来。

“帮扶落到实处”。作为帮扶单位，朝天支行组织众筹，募集资金，先后共募集捐款10800元；积极下乡进行小额扶贫贷款政策宣传，切实为贫困户投放贷款，以推动其种养殖项目顺利实施，解决了贫困户的资金难题；部分建档立卡贫困户无好的脱贫项目时，该行积极与当地合作社协调，以“银行+专合组织+贫困户”的模式让其发展种养殖产业，直接解决7户贫困户产业难、资金难的问题，间接带动周边贫困人口就业；该行先后为当地贫困村孤寡老人、留守儿童送去了棉被、书包、牛奶、菜籽油等生活用品，共计金额8000余元……

“问渠那得清如许？为有源头活水来。”脱贫攻坚也是如此，只有不断从源头上提供新源泉、新动力，脱贫攻坚方能致远。广元市贵商村镇银行朝天支行将继续主动作为，发挥金融扶贫作用，把温暖送到田间地头，助力贫困地区农民致富、农业发展和新农村建设，以“金融之手”助推脱贫攻坚早日胜利、全面小康早日实现！

（许凤）

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