蓄积“经济建设主战场”的动力——市第六次党代会以来广元重点领域全面深化改革亮点频仍

本报记者唐彪

惟改革者强，惟创新者进。

市第六次党代会召开后，秉持“厚德行广、坚韧自强、创新开元”的新时期广元精神，在全面深化改革的征程上，市委带领全市人民认真贯彻落实中央、省委全面深化改革各项部署，紧扣经济社会发展主战场，坚持以重点领域全面深化改革为重点突破，为广元加快发展注入了不竭动力。

深入推进经济体制改革，广元发展活力迸发

主厂房建设加快推进，渗滤液处理站设备正在安装……这是8月15日，记者在广元市城市生活垃圾焚烧发电PPP项目建设现场所见。

作为广元首个垃圾焚烧发电项目，广元市城市生活垃圾焚烧发电PPP项目成功入选“2016年全省政府和社会资本合作（PPP）示范项目”，并计划今年10月建成并网发电。

市第六次党代会以来，广元市积极探索创新政府与社会资本合作模式，先后推进天立国际学校配套道路、两江亭码头等投资总额为183.44亿元的PPP项目签约落地。

同时，广元市稳步推进国资国企改革。推动“互联网+”行动，市资博集团建立“O2O+”电子商务平台，广农电商“逢集网”正式投入运营；市金融服务集团建立“互联网+金融服务”平台，开展“P2P”互联网金融服务，广元创富互联网金融服务股份有限公司“创富金融”上线运营。

在统筹联动推进供给侧结构性改革中，广元市有序实施煤炭行业减量化产能削减，加快电解铝等传统行业改造升级，全力开展与四川能投集团的战略合作；支持刚性和改善性购房需求，科学管控土地供应，积极推行棚户区改造货币化安置……

探索推进农业农村改革，广元发展潜力蓄积

农村改革是当代中国经济改革的起点，亦是农村发展的动力源泉。

为此，广元以敢为人先的勇气和魄力进一步深化农村产权制度改革，决定把利州区赤化镇确定为“全市农村改革综合试验区”，综合集成农村改革各项试点工作。

2013年6月，利州区在赤化镇的5个村推进“七权”改革试点。农村主体财产权利“由无名到有名，由无身份到有身份，由无主人到有主人，进而由无身价到有身价”。

潺潺竹子溪穿村而过，房前屋后美丽“微田园”……如今，“金窝银窝不如泥窝”成为赤化镇泥窝社区幸福生活最为真实的写照。

目前，广元通过大力推进“七权同确”，农村集体土地所有权、农村建设用地使用权确权登记颁证基本完成，确权登记颁证率达99%以上，流转土地承包经营权203.6万亩（含林地116.3万亩）、林权189万亩。

市第六次党代会以来，广元市以家庭农场为主体，以“专业合作社+产业领军人+社会化服务超市”为依托的“1+3”新型农业经营体系为载体，采取托管、租赁、入股等模式推进土地适度规模经营，全市新型农业经营主体38104家，占总农户数5.4%；（紧转A12版）

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