两个边界村的“爱恨情仇”

本报记者兰楠文/图

在川北秦巴山区的绵绵大山中有这样两个村，一个是四川省的黎明村，一个是陕西省的七盘关村，从黎明村村民家走到七盘关村村民家不到100米。两村很有“情”——以前七盘关村没有广场时，七盘关村村民就到黎明村跳坝坝舞，黎明村村民要买建材，大多到七盘关村采购。两村也有“仇”——对土地、公路等资源的争夺；跨省大型工程建设中用工、赔偿等重大矛盾纠纷；还有婚姻家庭纠纷、损害赔偿，有时这样的民间纠纷甚至会转变为刑事案件。为了解决类似的跨省矛盾纠纷，在两省司法行政部门的大力配合下，两村专门成立黎明村和七盘关村的联合人民调解委员会，充当起了边界上的调解员与“和事老”，让两村越发“相亲相爱”。昨（16)日，记者走进这两个乡村，了解了一些发生在边界村的调解故事。

他倒在了离家不远的省外

老甘，今年42岁，是黎明村里有名的泥瓦匠，他常常到相邻的七盘关村里买建材。2016年4月的一个下午，买完建材骑着摩托车回家的老甘，发现采购所用的时间比他预估的偏长，着急回家的他将摩托车开上了对向车道。在骑出七盘关隧道的一瞬间，一辆陕西的货车向他迎面冲来，而他的生命也就结束在了这里——离家不远的陕西境内。

根据警方的事故责任认定，老甘负这场交通事故的主要责任，陕西货车司机负次要责任。老甘的妻子长年有病，事故发生后再次病倒入院，家中留下两个孩子，小的孩子还在读小学二年级。家中主要劳动力突然离去，事故另一方的货车司机又坚称家里没有钱，一分钱也不愿赔偿，绝望的老甘家人最终找到了黎明村和七盘关村的联合人民调解委员会求助。这个委员会是两村为了解决类似的跨省矛盾纠纷而专门成立的联合机构。

了解案情后，黎明村的人民调解员，迅速联系到对事故货车司机家庭情况十分了解的当地人民调解员。根据介绍，事故货车司机家中经济条件并不像他自己所说那么困难，货车本身也购买了相应的保险，具有赔偿的能力。此后两周时间里，人民调解员四次跨省对双方进行调解，最终事故货车司机同意赔偿老甘家各项费用共计50余万元，5月老甘家拿到了赔偿款。

国家项目中的一笔欠款

西成高速铁路，从西安出发，途经汉中、广元、绵阳、德阳，最后接入成都，全长约642公里，是国家中长期铁路网规划中的重点项目，从2012年投入建设，预计将在明年正式投入运营。西成高铁建成后，将给汉中的七盘关村和广元的黎明村带来经济上的发展和生活上的便利。但西成高铁的建设过程中的一些用工纠纷、工程款拖欠、土地占用赔偿也给两村村民带来了许多困扰。

2013年陕西的一邓姓老板，跟七盘关村达成协议，占用七盘关村的部分土地生产和储存碎石，而这些碎石供应的项目就是中铁十九局的西成高铁项目。2013年邓老板按照协议付给了村民钱，但2014年他却突然留下一笔欠债，失去了联系。

七盘关村的几户村民找到了黎明村和七盘关村的联合人民调解委员会，希望人民调解员能帮他们讨回土地租用费、复耕费、清料费等费用6万元。“我们了解到与邓老板有合作的中铁十九局在黎明村设有项目部，便迅速联系到了他们。而且得知中铁十九局还有一部分项目余款没有付给邓老板后，便请求中铁十九局暂时留住了这笔钱。”黎明村的人民调解员介绍说。

后来，通过中铁十九局联系上了邓老板后，在人民调解员反复做工作的情况下，邓老板同意直接从项目余款中拿出6万元偿还欠七盘村村民的欠款。

一对跨省的罗密欧与朱丽叶

“请你们劝劝我爸爸，让他不要再干涉我的婚姻自由了。”21岁的黎明村村民小容这样对人民调解员请求到。而故事还要从2010年讲起。“我在外打工时认识了七盘关村的小张，聊天中得知我们的家其实挨得很近，就觉得很亲切，后来自然而然的就发展成为了恋人。”小容介绍说。恋爱两年后，小容和小张决定于2013年结婚，所以2012年小张带着父母和2万元礼金来到四川拜访了小容的父母。

但在收下2万元礼金后的2013年年初，小容的父亲突然反悔，极力反对这门婚事，也不愿退还礼金。几次协商、争执无果后，小容的父亲向陕西警方报案，称小张“拐带”了自己的女儿。两家人的关系也渐渐从“亲家”变为“仇家”。

为了让两家人关系不再恶化，也为了能实现结婚的愿望，小容和小张找到了黎明村和七盘关村的联合人民调解委员会请求帮助，之后人民调解员们决定兵分两路。黎明村的人民调解员做小容父母的思想工作，七盘关村的人民调解员做小张父母的思想工作。最终，在人民调解员的劝说下，小张父母表示：“我们愿意小容嫁到张家，也承诺一定会对她好。”小容的父母也表示，不再要求礼金、房子，不再干涉两人的婚姻自由。至此，一对跨省的恋人终于迎来了美满的结局。

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