“党组织是我温暖的家”——广元市创新探索机关困难党员全覆盖关怀帮扶机制纪实

周发明本报记者崔华忠

2015年12月，随着市直机关工委《关于建立健全机关困难党员关爱帮扶机制的实施意见》（以下简称《意见》）出台，广元市全覆盖关爱帮扶机关困难党员常态常效性制度建立起来。

这是一项机制，是一项工程，更是一项创举。以《意见》为遵循，全市各级机关党组织联动响应，多种帮扶方式综合施策，关爱覆盖范围逐步拓展……随着关怀帮扶机关困难党员新机制逐渐形成，党组织的关怀如一缕缕阳光温暖着无数普通党员的心，党组织的凝聚力、吸引力和党员的归属感正悄然增大。

从党员个人到党员家庭——

党组织的关爱温暖每一块心田

从两年前母亲被查出患尿毒症那天起，市农业局在职党员王晓莉就不停在医院、单位与家庭之间奔忙，饱受经济和精神上的压力。今年春节前夕，市直机关工委和市农业局组成的慰问组，专程到医院看望她母亲。王晓莉惊喜万分。

“以前关爱帮扶机关困难党员，大多局限于困难党员本人，现在将党员父母、配偶和未成年子女生重大疾病住院，家庭遭受重大变故,因病、因灾等造成家庭生活困难等6种情况都纳入关爱帮助范畴。”市直机关工委常务副书记夏思法告诉记者，和农村、社区党员等不同，由于机关性质的独特性，机关党员困难群体以前往往被忽视。许多党员的困难不愿对组织讲，组织从人文角度关心帮助得也不多。困难党员得不到组织的关爱，将降低党员的归属感，影响党员先锋模范作用发挥。

党员的挠头事就是组织的心头事。《意见》突出机关困难党员，进一步规范了对象条件，拓宽了对象范围，让更多的机关困难党员得到关怀帮扶，从党组织享受到家的温暖。

凤凰山公园管理处党员职工谢玉金也是这项机制的受益者。谢玉金的父母都年近90岁，妻子长期患病，女儿成家后无力购买商品房，一家四代7口人挤在狭小的房间里，生活非常困难。市直机关工委会同市林业和园林局，定期看望慰问，多方帮助解决生活困难。谢玉金感激地说：“党组织对我家的困难这么上心，我们全家人都感激万分！”

从定时分批到即时即刻——

党组织的关怀第一时间送达

今年1月，广元日报社在职党员付尹因患重病做手术，背上了沉重的经济负担。所在单位将困难上报后，市直机关工委第三天就派人将5000元慰问金送到了付尹的病床前。广元日报社除送去慰问金外，还落实专人陪伴护理。

记者了解到，以前，大多在“七一”、春节等节点，通过层层分指标、定员额，分批次对部分有代表性的困难党员看望慰问，导致一些困难党员得不到及时慰问。

以解决关怀帮扶全覆盖为目的，《意见》明确要求，只要符合条件的党员，就是各级党组织的帮扶对象。不仅在“七一”、元旦、春节等时间开展集中慰问帮扶，只要党员有困难发生，党组织就要立即实施帮扶行动，让党组织的关怀在第一时间到达。市县直单位各基层党组织要全面掌握党员现状，建立台账，基层支部书记要当好困难党员“第一知情人”和“第一报告人”，做到困难党员情况全清楚，关怀全覆盖。

以市直机关工委为统揽，市县直各部门迅速行动。市林业和园林局通过定期摸底、建档建卡，以实物、慰问金等形式开展经常性走访慰问，形成帮扶关怀机关困难党员长效机制。市经信委建立志愿服务队，通过生活上帮助、情感上交流、精神上疏导，定向帮扶困难党员。统计显示，今年春节期间，市直各部门单位共慰问帮扶困难党员2767人，解决实际困难1729件，发放慰问金及慰问品227.25万元，各项数据均比往年同期高出近40%。

从看望慰问到多措帮困——

打造关怀帮扶的“私人订制”

市卫计委党员贾某的孩子不幸身患白血病，幸福的大厦轰然垮塌。为了救孩子，贾某倾尽了所有仍是杯水车薪。危难时刻，卫计委党组按照《意见》中“发动社会募捐”这一新规定，在全系统发起募捐倡议，短短几天筹集捐款近13万元，为孩子及时有效治疗赢得了宝贵时间。

“在帮扶方式上，我们打破以前仅限于经济慰问和物质帮扶的惯例，根据困难党员的实际需要，既从经济上扶持，也从精神上关怀，还从工作上激励，让帮扶方式更贴心舒心。”市直机关工委副书记龚勋介绍，《意见》明确了及时看望慰问、定期送温暖、落实党内帮扶、发动社会捐助、争取政策帮扶、提供党员志愿者服务等6类关爱帮扶方式，通过综合运用，为困难党员量身打造帮扶计划；要求采取“一对一”或“几对一”的方式对党员本人或家庭进行党内结对帮扶，建立行业系统救助帮扶政策共享机制，为生活困难党员家庭搭建服务平台，帮助其家庭成员实现就业创业。

市经信委党员干部常启兴患糖尿病综合症多年，独自生活，女儿大学即将毕业，市经信委不仅定期经济慰问，安排志愿服务队送米送油，还根据其女儿所学专业，帮助联系工作。常启兴说：“组织的关怀暖到了我的心坎上。”

市农业局退休困难党员赵仔信患脑溢血常年瘫痪在床，各级党组织倾力关心关怀。赵仔信每次从昏迷中醒来，第一句话就问“党费交了没有？”，并要求儿子“努力工作，回报党恩”，他的儿子工作刻苦勤奋，多次在年度考核中评为优秀。

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