着力“四个关键”建设法治广元

中共广元市委书记 马华

中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局中的核心内容，省委提出“治蜀兴川重在厉行法治”，标志着全国全省进入全新的“法治时间”。广元认真落实中央、省委部署，坚持把依法治市作为建设“美丽广元、幸福家园”的重要保障，狠抓党员领导干部带头、公共权力运行、公平正义防线、宣传创建载体等“四个关键”，不断开创法治广元建设新局面。

牢牢抓住党员领导干部这个“关键少数”

推进依法治市，必须在党的领导下，抓住“关键少数”、整合工作力量、从严管理党员干部，更好地发挥党员干部尊法、学法、守法、用法、护法的示范引领作用。

突出领导干部带头。市委常委会带头，通过会前学法、专题辅导、理论研讨、读书班等形式集体学法，自觉依法用权。各级党委加强对全面依法治市工作的统一领导、统一部署、统筹协调，认真解决本地法治建设重大问题。坚持把依法治理纳入各级领导班子和领导干部考核重要内容，抓紧设计领导干部推进法治建设实绩考核制度。

整合法治工作力量。在全市范围构建四大班子办公室和五个职能部门以及“法律七进”、示范创建牵头单位等“4+5+N”工作格局，协同发力依法治市。坚持和完善领导小组全面领导、办公室统筹协调、牵头部门具体组织、责任单位各负其责的“四级联动”推进机制。

从严管理党员干部。全市各级党组织建立会前学法、中心组学法、定期讲法等制度，建立党员干部法治档案，按照党规党纪更高标准要求党员干部，引导全社会增强法治思维、法治信心、法律认同，以从严治党、从严治吏的严格要求推动法治建设各项工作落到实处。

牢牢抓实公共权力运行这个“关键环节”

党委政府公信力来源于公共权力公开、透明、高效运转。规范公共权力，确保决策、行权、信息公开、社会治理等环节在法治轨道内运行。

健全依法决策机制。坚持依法依规修订各级党委决策议事规则，成立9个市、县（区）党委政府法律顾问团，实现法律顾问制度全覆盖。健全重大行政决策合法性审查机制，规范行政权力运行平台和电子监察平台。坚持“三重一大事项”集体研究决定，重大事项决策实行风险评估。

（下转A2）

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