奏响城乡共融交响曲

紫云乡紫云村民利用农闲时节练习《紫云腰鼓》。

柳桥乡柳桥村民正在锻炼身体。

通村油路。

昭化区雨润食品企业员工正在包装脆皮肠

广元昭化，是一个拥有深厚历史底蕴的地方；昭化，是一个充满无限发展生机的地方；昭化，是一个城市与乡村统筹协调发展，共拓美好蓝图的地方。

近年来，昭化区以“科学发展、加快发展、追赶跨越”为总体取向，以“两化互动、三化联动、产村一体、城乡统筹”为基本方略，突出新村引领、基础配套、产业支撑、园区载体、项目抓手的工作思路，破除束缚城乡一体化发展的体制障碍，着力打破城乡二元结构，城乡面貌焕然一新，城乡差距逐步缩小。而今，昭化经济正在孕育着更强大的爆发力，迎接更加灿烂的明天。

城乡规划一体化 打造“全域昭化”

城乡融合、幸福共享，无疑是一个地区发展的最佳形态。然而，昭化区是一个典型的农业区，如何实行以城带乡、以工促农、城乡互动协调发展？

凡事预则立，不预则废。“首先要以全域的理念编制好城乡一体化的规划。”区委书记陈正永掷地有声，“要着力构建以昭化主城区、三江新区为中心，以红岩、虎跳、卫子、王家、太公、明觉等集镇为重点，以国道212线、嘉陵江沿线、广南高速沿线新村聚居点为延伸的三位一体的两心六点三线的城乡空间格局，打造‘全域昭化\’。”

该区精心组织编制《元坝区城乡一体化建设规划(2008—2020年)》、《广元市元坝区省级新农村建设成片推进示范县总体规划》、第二轮省级新农村建设成片推进示范县《产业发展专项规划》、《新村建设专项规划》和《王家现代农业园区综合建设规划》，编制完善了产业发展、土地利用、基础设施、社会事业、生态环境等专项规划，全区基本形成了城乡统筹、相互衔接、全面覆盖的规划体系。

昭化区按照“两心六点三线”的空间布局，促进城乡资源优化配置，多点多极支撑发展。以工业、商贸服务业为重点，完善主城区功能配套，着力发挥主城区龙头带动作用。加快建设昭化主城区和三江新区，实行建园与建城相结合，推进城园一体发展。积极推进红岩、虎跳等移民集镇建设，着力打造一批川北民俗特色小集镇，全区城镇化率达到32%。该区结合规划，依托重大工程项目、新村建设、城中村改造、农业示范园等，规划聚居区，配套建设基础设施，共享公共服务，以创新的模式建设农村新社区。

产业结构优化升级 城乡互惠共赢

12月1日，当走进该区工业发展集中区，只见一辆辆装满原木的卡车不断驶进升达林业的厂房，一辆辆装载着生猪的运输车不断的驶入雨润公司，相应企业的车间内原木粉碎碾压，低温熟食肉制品加工……一片繁忙。

近年来，昭化区始终坚持走新型工业化道路，坚持城市帮扶农村，工业反哺农业，紧紧围绕食品饮料、新型建筑建材、能源化工、机电制造等优势特色产业，构建了“一区五园两物流”工业发展格局。累计开工建设了升达、雨润、蜀丰酒业商务养生酒等8个亿元工业项目，2012年工业增加值达14.59亿元，占GDP比重由“十一五”末的30.4%上升到42.3%，实现二产超一产，工业超农业。

“昭化发展得快哟，要买饲料有铁骑力士，要卖猪有雨润，从养猪到卖肥猪，我们养殖户硬是都不用出区了。中间环节少了，利润自然就高了。”石井铺乡养殖户王晓蓉笑着说。

该区坚持走农业现代化道路。做优做强生猪、烤烟、蔬菜、猕猴桃四大支柱产业，强力推进林产业，有序发展水产养殖，构建了“4+2”农业产业发展模式。完成了昭化、平乐、紫云、石井、太公、王家等6个农业园区总体规划，高起点规划建设了昭化、平乐、紫云、太公、石井等5个市级现代农业产业示范园区。优化“企业＋生产基地＋农户”产业化经营模式，培育壮大广元福润、铁骑力士饲料等龙头企业16家，规范发展农民专合组织248个。累计认定国家级无公害农产品基地6个，成功注册国家地理标志证明商标2个，认证有机产品2个。

“要更好地实现以工促农、以城带乡，还必须坚持发展现代服务业。为此，我们从基础设施、产业扶持、财税政策等方面入手，引导社会资本积极投向现代服务业。”区委副书记、区长龙兆学如是说。该区的三次产业结构比达由2013年的27.2：47.3：25.2达到26.2：47.1：26.7，产业结构进一步优化。

加强基础设施建设 生产生活提档升级

“自上个世纪90年代场镇实行集中供水以来，每个月的水费成了我们全家人生活费开支中最心痛的事情。不过，区上决定从今年6月1日起，全区高海拔乡镇自来水水价统一降低至每方3元，我们也能和城里人一样，吃上平价自来水了，再也不为水费纠结了。”昭化区太公场镇居民张勇说。

据悉，该区大力统筹建设城乡供水、交通、能源保障、信息网络等基础设施。构建城乡一体化的优质供水体系，解决农村安全饮水21.6万人，铺设自来水管网6700余公里，覆盖29个乡镇（街道），受益人口20余万人，全区饮水安全率达87.1%，其中自来水入户率达72.6%；全区通乡路硬化达100%，通村路硬化达80%以上，开通环线农村公交，乡镇客运实现全覆盖，“建管养运”一体化模式经验在全省推广。充分发挥亭子口水利枢纽工程优势，广元港红岩作业区等港口和嘉陵江水运通道建设不断加快，水运交通网络初步形成；新建扩建110千伏变电站2座，500千伏变电站1座，35千伏变电站5座，加快实施农村电网改造工程，全面实现同网同价。积极推进天然气管道向中心集镇和居民聚集点延伸，让农民与市民一样享用到天然气。大力发展农村户用沼气和集中供沼气，建设沼气池35112口，沼气入户率达到70%以上；深入实施“电视户户通、广播村村响、电影月月看”工程，着力推进电话、电视、互联网“三网融合”，全区广播电视综合人口覆盖率达到99%以上，有线电视通村率达59%。

公共服务均衡化 城乡界限渐消弭

“病了有医保，老了有农保，住的是楼房，开的是小车，健身有场所。邻居家在广元城里住的儿子儿媳6月份都搬回来住了。‘城里人\’的生活以前想都不敢想。”谈起变化，11月28日，家住昭化区元坝镇元坝村的蒲蓉有说不完的感慨。

昭化区均衡城乡社会保障体系。“八大救助体系”深入推进，实现救助从特惠型向普惠型转变。金保工程“五保合一”业务信息系统全市率先上线试运行。最低生活保障政策覆盖城乡，实现城乡一体。城乡居民养老保险制度全面推行，7个乡镇建起了敬老院，实现城乡居民老有所养。建立创业孵化基地1个，促进劳务输出由“体能型”向“技能型”转变，今年以来，新增就业1436人，输出劳动力9.1万人，实现劳务收入11.98亿元。

该区深入开展以亮化、净化、美化、绿化为重点的乡村环境整治活动，推进花园式村庄、农民新村和现代田园城市建设，成功创建国家级环境优美乡镇1个，省级生态乡镇、村14个，全区森林覆盖率达到53%，实现了城镇与农村的和谐发展、生态与经济的双赢；均衡城乡教育资源，调整农村教育布局，今年艺体高考本科双上线人数居全市第一；评选了一批全区首届道德模范。29个乡镇（街道）均建起了文化活动中心，农民体育健身活动场所实现行政村全覆盖。

此外，该区创新社会管理机制。全面推行村级组织“五步工作法”、乡镇“三大中心”社会管理模式，形成了城乡一体化的社会管理和服务格局。深入开展“千名干部下基层”、“万名党员联系群众”等活动，发放“干部联系卡”3100余张，使农村社会管理由传统的单一治理向多元化综合服务转变。

昭化，这片充满希望的沃土，正在继续绘制最新最美的图画。何朝礼 吴纹锋

新闻推荐

妻子打牌惹怒男子点火烧起自家房

华西城市读本讯（廖涛邱国记者刘彦谷）12月21日晚，位于广元市利州区万通公寓六楼的一间房屋突然起火，大火将房屋烧成一片焦黑。而起火原因竟是房子主人因妻子在外面打牌，打了20多个电话无人接听...

广元新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离广元再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。