倾力打造千亩高山核桃基地——市财政局帮扶北川桃龙藏族乡纪实

□董银华 本报记者 王官伦 张强 文/图

近日，记者走进北川桃龙藏族乡铁龙村，成片的高山核桃基地展现在眼前。山脚下，村民背着背篓围在一起，领取种苗和薄膜，山坡上，丈量、挖坑、盖膜，第二批高山核桃种苗种植正如火如荼。

村支书刘孝财说：“去年全村高山核桃种植面积达到746亩，40亩已初挂果，今年核桃种植争取实现土地覆盖面的100％”。刘孝财告诉记者，农户们有这么高的种植热情，都是市财政局“挂包帮”带来的变化。“桃龙本来是全县有名的中药材之乡，产业有一定优势，但由于经营规模小、种植面积分散、技术落后、交通条件差，阻碍了桃龙优势产业的发展，此次市财政局的帮扶是为桃龙进一步做好产业规划，发展规模种植，促进桃龙特色产业发展更上一层楼！”乡党委书记马晓燕说。

挂在心上

2010年，市委确定市财政局对口帮扶北川桃龙藏族乡，为帮助桃龙藏族乡理清发展思路，寻找致富之路，切实解决群众生产生活中的实际问题，市财政局党组书记、局长江陵特别要求，“挂包帮”不能简单地解决水、电、路等基础设施问题，而是要帮助当地群众找出一条致富路、全面提高群众的生活质量和水平，因此，要有高起点的长远规划，要因地制宜发展产业，要找准脱贫致富的路子，最终让老百姓得实惠，只要老百姓富了，“挂包帮”工作就落在了实处，帮扶也就有了成效。

2010年5月17日，受江陵局长的委托，市财政局帮扶工作小组一行经过近8个小时的长途颠簸到达桃龙藏族乡铁龙村，顾不上休息，连夜听取汇报，了解铁龙村产业发展情况。次日，工作小组一行顶着烈日走村入户，先后前往铁龙村一组、五组、六组，详细询问、实地察看、深入了解该村产业发展、村级组织建设、群众生产生活等情况。

此后，江陵局长和市财政局其他领导分别带领市财政局干部和有关技术人员先后6次深入铁龙村的田间地头、农户家中，进行为期两个多月的调研工作，经过采土、化验、分析、评估、测评，报告显示，桃龙藏族乡属高寒天气，海拔1400米左后，地处偏远、气候寒冷，但土地肥沃、光照充足，土地腐殖质丰富、湿润、深厚、疏松，呈微酸性、排水良好，具有发展高山优质核桃得天独厚的条件。

在前期周密调研的基础上，市财政局与桃龙藏族乡编制了市财政局“挂包帮”发展规划，规划着力从思路、技术、资金、项目等方面帮助该乡进行高山核桃示范基地建设和相关配套设施的建立，带动该乡群众走上致富路。

包在点上

铁龙村幅员面积13560亩，共6个村民小组，198户，715人。2010年前，铁龙村是一个典型的传统农业村，以种植玉米、小麦，养猪、养鸡为主，附带发展高山中药材，主导产业不突出，新农村建设滞后，农户人均收入低。

为顺利、有序推进整个产业布局，项目一确定，市财政局即与桃龙乡党委政府组织召开了高山核桃产业发展会议，成立领导小组，并先后5次深入村社与农户座谈。

让农户把地全部翻了种植高山核桃，而且三年才能投产，很多农户接受不了。为帮助农户尽快转变观念，领导小组耐心细致地向农户们宣传高山核桃产业的优势和巨大潜力，还选派了一些农户代表先后到平武、广元、都江堰等核桃示范基地参观考察，逐步转变思想观念，农户们有了致富的想法。

经过周密调研和广泛走访、了解民意，市财政局确定了建立高山核桃示范基地的五项措施：一是帮助桃龙乡打造高山核桃示范基地4000亩；二是帮扶铁龙村主路6000米、入户路3000米道路进行硬化，对2座桥梁维修加固；三是建立高山核桃合作社，为社员提供种植技能培训、产品相关信息服务、建立产品品牌；四是进一步完善桃龙乡新农村建设规划，开展藏族风貌改造，为开发藏族民俗旅游打基础；五是加强基层组织和政权建设，对全村198户开展结对帮扶工作，落实帮扶机制。

同时，市财政局还邀请县农业局专家，为农户提供栽种间距、地膜覆盖实地指导，参与培训的农户达130人次；邀请县农业局专家开展核桃枝条修剪、压条、病虫害防治等技术指导，参与人数达147人次。

帮出成效

早春3月，市财政局帮扶铁龙村通往基地的主路6000米、入户路3000米硬化工程也已全面竣工，2000亩高山核桃示范基地里，核桃种苗已经吐露新绿。

74岁的老党员朱贵华正在翻地，准备栽种第二批核桃种苗，“市财政局带领我们栽核桃、搞经济，我们一定要栽！”朱贵华告诉记者，他去年种植了5亩核桃，今年打算把20多亩的耕地全部种上。

一年多来，在市财政局的帮扶下，桃龙藏族乡高山优质核桃基地已经初具规模。两批核桃种苗共下发13万株，第一批已栽种7000株，第二批栽种已全面启动，铁龙村参与农户198户。

桃龙藏族乡作为北川唯一一个藏族乡，虽然地处偏远，但多年来积累了自身独特的发展优势，厚朴、黄连、九叶青花椒、虫楼等中药材已经让桃龙拥有了高山中羌药材大乡的美誉。

如今，市财政局的对口帮扶，为桃龙带来了新的发展理念和发展机遇，桃龙将彻底改变以前小而散、多而乱，不成规模的发展状况，进一步依托基地的示范效应，以点带线，以线带面，梯级推进，辐射全乡，实现种植的规模化、标准化，为群众致富开辟新的道路。

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