沉到一线把脉贴近民生问效 剑阁县纪委监委开展全覆盖调研督导工作纪实

梁小丽

与群众坐一条板凳谈变化听建议，为镇村干部把方向鼓干劲，到田间地头察实情督工作……连日来，剑阁县纪委监委6名班子成员牵头分赴57个乡镇，深入一线调研督导当前各项重点工作。

今年是剑阁县脱贫攻坚决战决胜之年，还面临着新冠肺炎疫情“外防输入、内防反弹”、乡镇行政区划调整、村级建制调整改革等硬战。县纪委监委坚持重大决策部署到哪里，监督检查跟进到哪里，紧盯政策落实、责任落实、项目监管、作风纪律等内容，逐项列出清单，班子成员分片带队全覆盖调研督导，为推动各项工作把脉加劲。

走村入户精准发现问题

在北庙乡五星村五组，村民王某情绪有些激动：“村上危旧房改造项目，村干部指定施工队，现在出了质量问题，你们要好好查一查。”调研督导组立即反馈给北庙乡纪委迅速核实。

“村社干部履职随意性大，在脱贫攻坚、项目建设、低保评定中把关不严、随意安排、优亲厚友，成为基层违纪违规主体。”在下寺片区调研督导的监委委员任建勇说，该片区9个乡镇的群众反映了18个问题。

“有的乡镇抓党风廉政建设主体责任落实不到位，习惯将主体责任以监督责任代替；有的推动重大决策部署有偏差，存在形式主义；有的抓干部队伍建设宽松软。”调研督导组反馈问题清单显示，个别县级部门督查工作沉不下去，到乡镇听听汇报、翻翻资料、留点照片，一天跑六七个乡镇，重形不重效；要求乡镇负责人陪同，不然认为不重视、甩脸色、给难看、挑毛病；有的工作一张审批表从村到乡要8个人签字盖章。

“这是在决战脱贫的攻坚阶段、解决农村信访居高不下的一次重要的调研督导行动。”剑阁县纪委副书记、监委副主任王振洲说，越是紧要关头，纪检监察机关越要发挥监督保障执行、促进完善发展作用。此次调研督导，要把情况摸清摸实、问题找准改对。

深入一线真察实访，将问题逐一梳理，建立台账并跟踪解决。调研督导组共梳理出5类16项247个问题，收集问题线索23个。

汇聚干事创业正向力量

“疫情怎么防控、脱贫攻坚工作怎么抓、亲自研究处理哪些信访件？”面对调研督导组的提问，柏垭乡党委书记周荣旭娓娓道来，在抓好疫情防控的同时，提早谋划脱贫攻坚“总复习”，分类逐项研究方案，对因疫情影响收入的贫困户，鼓励发展家禽家畜养殖，建立填栏补贴制度。

柏垭乡程山村1000多亩肉牛养殖基地，返乡创业青年王清树笑逐颜开，“党委政府帮助协调土地和资金，疫情期间解决了产品滞销难题，协调贫困户就业1600余人次。”

龙源镇党委书记雍松涛坚持“事要解决”责任自觉，自建《党委书记接访台账》，清楚标记着现场解决、签到责任人解决、跟踪解决事项，群众反映的32件问题，件件得到满意答复。

羊岭镇会议室里，调研督导组翻开乡镇信访台账，拨通信访人电话，“您反映的信访问题解决了吗？是谁解决的？还满意吗？”这通电话抽查的是党委书记落实“有事找书记”工作机制的执行情况，分量不言而喻。镇党委书记罗明文说，党委履行党风廉政建设主体责任好不好，解决群众信访问题好不好是重要体现。他还谈到乡镇行政区划、村级建制调整，按照县上总体部署，已经做好准备工作，党员干部和群众一起完成好“改革答卷”。

调研中，这样的故事时时上演。截至目前，调研督导组在全县推广柏垭乡、元山镇等15个乡镇脱贫攻坚有效经验，为各项工作集聚了正向力量。

深化聚合调研督导实效

各调研督导组沉到一线，既调研督导工作，也给干部做榜样；既座谈干部，也走访群众；既在办公室查阅资料，也到田间地头了解实情；既深挖问题，也指导方法；既从严监督，也总结亮点工作。

一个个现场，一串串足迹，换取了监督的收获。全县57个乡镇累计走访村组115个，座谈群众437户913人，现场解决乡镇问题54个、村级问题112个、群众问题61个，制发督办清单15份。不仅摸排出存在的问题，现场解决问题，对全县党员干部队伍进行日常“体检”，还形成专题调研报告提交县委决策参考。

调研督导走深走实，重在“导”上力求效果。“调研督导既要看过程和结果，又要看效果和成果。我们要为这次经过检验，敢于干事、能干好事的干部提供干事创业环境；对集中发现的问题，为监督执纪问责精准施策提供科学依据；把调研的真实现状和建议形成报告，为县委工作决策提供参考。”剑阁县纪委监委负责人说，此次调研督导，通过察实情、出实招、办实事、见实效，汇聚起干群同心、众志成城的磅礴力量，促进决战决胜各项重点工作同步同向，全面推动纪检监察工作高质量高效能。

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