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“雄关雷霆”声声震

来源:广元日报 2018-11-20 01:02   https://www.yybnet.net/

(紧接A1版)

突出执行力度雄关雷霆强震慑

2009年,李某等人共同多次向罗某借款。2012年,双方对借款本息进行结算,并重新出具了60万元的借条,约定了还款期限。但李某等人并未如期履行还款义务。

2013年,罗某起诉至剑阁县法院,法院经审理后作出判决,罗某的诉请得到支持。因李某等人没有按期履行还款义务,罗某申请强制执行,在剑阁法院主持下,各方当事人再次明确了偿还数额和偿还期限。此后,李某却一直没有履行还款义务。

因李某故意隐瞒财产,有履行能力而拒不履行的行为情节严重,已涉嫌构成犯罪。2016年,剑阁法院对李某进行司法拘留并移交公安机关,同年,县公安局以拒不执行判决、裁定罪对李某立案侦查并移送起诉。在诉讼过程中,李某偿还了全部欠款,并取得了罗某的谅解。最终,剑阁法院作出刑事判决,李某被判处有期徒刑一年,宣告缓刑一年。

三年来,剑阁县法院突出执行工作强制性,充分运用实行惩戒、拘留、罚款、打击拒执犯罪等强制措施,增强执行工作威慑力。打造“雄关雷霆”专项执行品牌,开展集中攻坚,先后开展“雄关雷霆之百日攻坚”“雄关雷霆之司法大拜年”“雄关雷霆之失信大曝光”等专项执行行动13次,集中时间、集中力量,全院参与、集中攻坚,共执结难案383起,“雷霆行动”令辖域失信被执行人振聋发聩。

截至目前,803名自然人、94家法人纳入失信被执行人名单,公开曝光873人,限制高消费1364人,查封车辆97台、房产288处,冻结、划扣案款4858.08万元,拘传被执行人203人,司法拘留118人,以拒执罪、非法处置法院查封财产罪向公安机关移送线索13件,判处4案4人。

在县委、人大、政府、政协的重视与支持下,剑阁法院推动解决执行难工作大格局落地见效。2016年,剑阁县成立“两年基本解决执行难”工作领导小组,出台《关于“两年基本解决执行难”工作的意见》;2017年,剑阁县委县政府两办出台《剑阁县失信被执行人联合惩戒实施意见》,明确各职能单位责任,构建起全域“一处失信、处处受限”信用惩戒机制;2017年、2018年,多次召开全县执行工作联席会议,分别就建立失信联合惩戒机制、综治网格员协助执行等工作进行安排部署……强力推动“基本解决执行难”各项决策部署落地落实。

依法依规执行实干巧干破难题

9月4日中午,太阳炙烤大地,许多人还在午睡、歇凉,剑阁县法院执行干警火速赶往剑门关镇双旗村,寻找被执行人卫某。这是执行干警第5次出动,却仍旧扑了个空。

卫某是某交通肇事案的被执行人。执行过程中,执行法官找到卫某,向其送达执行通知书、财产报告令等法律文书,并说明不履行义务将要面临的法律后果,但卫某无动于衷。在履行了部分义务后,卫某与执行干警玩起了“躲猫猫”。执行干警调整策略,决定在清晨、正午和夜间出击。

当晚23时,执行干警第6次来到双旗村,仍不见卫某踪影。9月6日凌晨5时,雨幕在风中漫卷,执行干警再次集结,顶风冒雨,第7次踏上了剑门关“猎赖”之路。5时40分,执行队伍赶到双旗村卫某的家中。这一次,既因时间尚早,又因风雨肆虐,卫某被执行干警堵在了家里。

在“基本解决执行难”过程中,执行工作不断面临新的难题,剑阁县法院充分运用规范化信息化手段,实干巧干,逐层深入破解难题。

该院不断充实加强执行队伍专业化、规范化建设,强化依法依规执行理念,确保执行工作公正、高效、廉洁。强化节点意识、程序意识,严格执行最高人民法院《人民法院办理执行案件规范》,在查控、处置财产、案款发放和分配等环节力求规范。

加强执行信息化建设,建成执行指挥中心,强化执行管理,突出指挥中心实体化运行,确保事项委托、质效分析、视频会商、远程指挥等功能的实现与发挥,不断完善执行网络查控系统的连接范围和查控功能,全面实现银行存款、保险理财、房产车辆等财产形式“一网打尽”。2016年以来,通过网络查控系统查询存款信息9750件次,反馈金额1.1亿元,划扣案款4858.08万元。

坚持“网络拍卖为原则,传统拍卖为例外”要求,积极推进网络司法拍卖工作事务外包,与四川中环来拍网络科技有限公司签订司法网拍辅助服务委托协议,打破地域限制,缩短财产处置周期,杜绝权力寻租。2017年以来,累计向“京东网”“淘宝网”司法拍卖平台推送拍品50件,成交金额698.38万元,溢价率达11.32%。彰显司法温度刚柔并济促和谐

王某是剑阁法院办理的一起民间借贷纠纷案的被执行人,申请人是王某的前岳父杨某。王某曾向杨某借款4.8万元,后夫妻双方因感情破裂离婚。离婚后,王某没有偿还杨某的借款。杨某将王某告上法庭,经法庭调解,双方达成调解协议。然而此后,杨某多次催促,王某始终没有偿还欠款。杨某遂向剑阁法院申请强制执行。执行干警多次找到王某,但王某因为离婚对杨某心有不满,加上经济窘迫,始终没有履行偿还义务。

8月27日,执行小组再次找到王某,并将杨某也请到了现场。

“我没钱。”不管执行干警如何苦口婆心,王某却不为所动。

“王某的女儿也是你的外孙女。”干警从亲情出发,努力化解杨某的心结。杨某表示,王某多次推诿、毫无诚信,因此,不管多少,今天必须要拿到钱。

“经法院多次通知仍未履行的被执行人,将以拒执罪追究刑事责任。”执行法官严肃告诫王某。警笛急促,警车却并没有立即发动,执行干警在等,等最后的一个调解契机。

“我对不起我的母亲和女儿。”看到法院来真的,王某终于有些松动了。见此,执行干警再度对王某以情动之、以理明之、以法服之。

“父亲,应该是女儿最重要的榜样,而诚信,是你能教给她的第一课。”执行干警涂树平以子女为切入点,耐心劝说。

“我还,不管怎么样,不能让女儿看不起我。”王某的眼里隐约有泪花闪烁。

场镇上的围观群众也深受感染,三位邻居自愿凑足款项,帮助王某履行偿还义务。

一边是执行干警的温情调解,一边是邻里乡亲的慷慨解囊,这一次,王某感动了,他表示将更加努力工作,争取尽快偿还邻居们为他筹集的资金。王某和杨某也终于达成和解,案件就此执结。法律也许是冷冰冰的,但人民群众和执行干警的心永远是火热的。

剑阁法院强化立、审、执、破协同配合,立案阶段做好保全申请与执行查控的有序衔接,以保全促调解、促和谐、促执行;通过审判阶段加大调解力度,实现案结事了,减少进入执行程序案件量;加强判后引导当事人自觉履行法律义务,三年来促使当事人自动履行872案;通过“执转破”方式化解执行积案,推动企业破产审查,涉及案件29起,涉案金额1.49亿元。

同时,该院妥善处理涉执信访,实行“诉访分离”,对应当以诉讼、异议程序解决的信访案件一律纳入程序处理,先后受理执行异议案件34件,着力在法治轨道上解决执行争议。穷尽执行手段,促进涉执信访案件化解,因案件执行不能、生活陷入困境信访求助的当事人,加大救助力度,三年来共为90人次发放执行救助资金40.23万元。

“雄关雷霆就要让当事人振聋发聩!在破解执行难过程中,我们突出执行强制性,借助执行信息化手段,提升执行工作能力水平,加强执行规范化建设,整治执行失范,让胜诉群众拿到真金白银,不打‘法律白条’。”剑阁县人民法院院长陈东如是说。

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