坚守 33 年 甘做百姓“普法使者”

剑门山区的基层干部李永成组建167支法治宣传队

伏大江本报记者田志林

33年间，组织编印普法读物200万册（套）；撰写普法讲稿200余万字；累计发放普法宣传资料400余万份；组建167支法治宣传队……他，就是默默坚守在剑门山区的基层干部李永成。

今年56岁的李永成，曾先后担任3个乡镇主要领导、剑阁县司法局副局长等。他于今年1月退居二线后，继续奔走在普法宣传道路上，他被乡亲们亲切地称为“百姓的普法使者”。

人走到哪里，就将法律政策宣讲到哪里

在乡镇任职时，李永成经常接触到乡村各类社会矛盾，深知农村缺乏法律知识，乡村普法工作不可小视。为此，他每年将普法列为工作计划之中，通过各类会议，农村广播，宣讲法律知识，努力做到人走到哪里就将法律知识宣讲到哪里。

2007年，李永成从乡镇调任县司法局副局长。上任伊始，他主动要求分管法治宣传工作。10余年来，他积极搭建法治宣传平台、创新法治宣传方式，探索出一条贫困山区法治宣传新路子，形成了独特的“法治宣传剑阁模式”。

按照“试点先行、培育典型、以点带面、整体推进”工作思路，李永成通过典型示范带动作用，精心培育26个法治创建试点单位，逐步构建起了县、乡、村“三级联创”机制。与此同时，他还开创性地制定了乡镇、县级部门普法责任清单，将法治宣传纳入单位目标考核和评比，构建了“集约式推进”“横到边纵到底”的法治宣传大格局。

剑阁地处偏远山区，面积达3200余平方公里。李永成深知，要将法律政策渗透到每一个角落，做到家喻户晓，并非易事，必须充分调动全社会的力量参与。经过多次汇报、多方协调，他牵头成立了普法讲师团，建立了167支法治宣传队，并为全县91所中小学配置法制宣传员。同时，他还动员老龄协会和民间文艺社团积极参与法治宣传。

用群众语言，让乡村群众接受法治教育

多年乡镇丰富阅历，李永成深深明白：让老百姓充分运用好法律知识并非易事，只有用群众熟悉的语言普及法律知识，才能让群众接受法治教育。33年来，李永成撰写法治宣讲稿200余万字，举办法治宣传讲座1000余场次、广播电视讲座300余场次。

锦屏乡佛山村是当地远近闻名的上访村。李永成来到该村，用村民熟悉的方言讲述村民身边发生的案列，并与村民互动，解答村民提出的问题。“这堂法治宣讲课讲得太好了，我们听得懂、用得上，解除了心中的疙瘩，今后我不再上访了。”一位老大爷听完宣讲后，紧紧拉着李永成的手。

2013年3月，李永成个人担保贷款5万元，为禾丰乡购买道具、音响和灯光等设备，成立“红色法治文化宣传队”。李永成指导宣传队开展活动，利用赶场天和婚丧嫁娶等红白喜事进行义务演出，让老百姓接受法治教育。

宣传无止境，将法治文化送到千家万户

2017年1月，李永成退居二线，但他离岗不离心，仍然奔走在乡村脱贫的道路上，为贫困群众送去法律知识。今年以来，他积极组织开展“百场法治文艺演出进基层”活动，让6万多群众享受法治文艺大餐。

为撰写宣讲稿，他忍着常年伴发的胃痛，多次加班至凌晨两三点钟。“你过去忙，现在退位还这么忙，究竟图啥？”他的妻子和孩子有些想不通。而李永成则说：“组织信任，群众需要，法治宣传是我一辈子的事业！”今年上半年，他在“三项教育宣讲”中，培养宣讲骨干30名，共为全县贫困村开展了40余场法治宣讲活动……

同事们说：“李局长任上、任下都很忙。”李永成则说：“法治宣传无止境，法治宣传永远在路上！”

33年来，李永成通过宣讲法律政策、主持调解等方式化解各类社会矛盾纠纷6000余件。

李永成，他坚守贫困山区，坚守法治理念，弘扬法治精神，推动法治实践。他像一位使者，将法治文化送到千家万户，送进了山区老百姓的心坎里。

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