扶贫的“简算法”

柏垭乡“四好村”创建示范点建设现场，干部和群众一起劳动。

——剑阁县柏垭乡扶贫工作小记

□郭勇 文/图

柏垭乡程山村村委会坐落在山腰的柏林坡上，村委会从今年6月份办起了扶贫伙食团。乡干部在村上开伙，誓言“不脱贫不回家”。10月13日，笔者在村委会会议室右侧见到这个伙食团，案板上有盆炒好的酸菜，冰柜里有切好的肉片和切断的葱，地上有一个完整和半个切口新鲜的冬瓜。该乡党委书记熊丽蓉熟练地从一个冰铁柜里取出自己的碗筷来，采访就从这只碗说起。

端起群众吃饭的碗，“碗论”的简单定位

“扶贫是一个宏伟的工程，我们是从与群众端同样的饭碗开始破题的！”熊丽蓉说，这是一个把心态与群众对齐的良好办法，干部比肩群众，贫困感同身受，干部才有动力，这就是她“碗论”的简单定位。

就在村委会旁边，干部守着4个易地搬迁的建设工地。共包括易地搬迁户35户102人，同步搬迁户24户80人。离村委会最近的安置点11户35人，其中贫困户8户24人，8月启动建设，建设场面热火朝天，预计10月底入住。

贫困户程勇生3口人75平米的住房即将封顶。他高兴地说：“这些干部就是我家里的人，里里外外都招呼得转！”程勇生说的这个编外的“家人”是乡干部黄全民，57岁了，天一亮就到这个工地上转，哪家缺工人他都帮忙张罗。民工张述银到工地上干了4天还不知道哪个才是房屋主人！张述银坦然地说：“这房子除了盖现浇板还搭了瓦屋顶，给群众遮雨做了两道保险，放心的很哈。”

给群众算好账，“账清”的简便算式

柏垭乡的三笔账算得笔者眼前发亮。一套压力传导账。通过把每天上级给乡上的指示建立台账，又把每笔台账上的工作任务开成任务条给每名干部，痕迹化管理，每个压力从上到下顺畅的。笔者看到汇集成册的两个本子里，有任务时间、责任干部名字和完成图片。

第二套是贫困户的建房面积账。“农户建房一律实行先批后建，建房面积实行一把尺子‘三次核定法\’，保证面积不超。”乡长周荣旭介绍，三次核定是指第一次下地脚灰线时量线，第二次核定是倒地圈时量圈，第三次是盖现浇板时量梁。线、圈、梁就像三道“紧箍咒”把房屋面积锁死。

第三套是产业增收账，“只要算得过，有钱赚就给群众引荐！”程山村支部书记郭安全说。村里迅速建起的肉牛养殖场，首期建圈3000平方米，计划存栏100头，因为采用“公司+集体+合作社 （贫困户及其他群众）模式，即“股权量化”和“入股分红”利益联结机制，年终按7:2:1的比例分红；村集体保底分红每年不低于1.17万元，贫困户人均保底分红每年不低于179.2元。这样保证了只赚不赔，都有积极性，当然贫困户脱贫后其所持有的股份要收归村集体组织。

扎实推进创建工作，进入“四好村”的简便路径

剑阁县9月25日召开全县“四好村”创建工作推进会，柏垭乡结合脱贫攻坚，立即贯彻落实，在程山村三、四组开展创建工作。该乡按照“小规模、组团式、微田园、生态化”和剑阁县“建、改、保、拆、美、配”的指导思想，加快推进易地搬迁、随迁和D级危房改造，预计11月全面完工入住，让群众住上好房子，其中贫困户改造率达100%。

因为引入了肉牛和脆红李作为长远发展产业，配套山羊、土鸡作为短期发展产业，这样“两长两短”产业引导群众过上好日子。目前建立了程山村电子商务平台，已销售土鸡2000余只，畅通了农产品销售渠道。当有的地方还抱怨贫困户自身发展动力不足的时候，程山村现已有了很好的风气，村民有了好习惯。

村里搞了许多文体设施，67岁的村民程代生和65岁的老伴王莲英在村口的体育器材上正玩得开心。当笔者向当地干部问形成好风气的“法宝”时，干部说，把每任村干部的名字做成光荣榜上墙，挂在村里显眼的地方，这是树立正能量，然后村里多评模范先进。当然也要来些“实际”的，例如引导村民开展室内外环境综合整治，在贫困户中落实公益性岗位，开展卫生保洁，建立群众健身小广场等。一句话：简便不简单，心到最重要。

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