搬出“穷窝窝”住进新家园——剑阁县白庙乡明兴村三种建房方式带动群众易地搬迁

本报记者赵敬梅

7月15日，对普通人是个平常的日子，但是对于剑阁县白庙乡明兴村贫困户李碧英来说却是个终身难忘的大喜日子。一大早白庙乡上的干部和村组干部齐聚一堂，热热闹闹地给她搬新家，“住上这样的砖房，我做梦都不愿意醒来！”李碧英说。

自建、帮建、代建配套设施建设齐全

李碧英家中有五口人，丈夫唐天保患肺病需长期服药，大儿子唐万伟不幸因病致残，两个病人使原本较殷实的家庭陷入困境。家中开支就主要靠二儿子唐万明的务工收入。经村民评选，李碧英成为易地扶贫搬迁户。

明兴村位于白庙乡西部，总体地形为背西向东的斜坡，301户、923人，是剑阁县的贫困村之一。由于道路阻隔，贫困程度深，土坯房占比高，劣旧房突出。全村有建档立卡贫困户78户、225人，纳入易地扶贫搬迁对象44户、132人，占贫困户数的58%。“安居问题是脱贫攻坚路上最大的拦路虎。”白庙乡党委书记杨久国说：“我们按照统一规划，推行自建、帮建、代建三种建房方式带动群众易地搬迁，同时给搬迁群众建好菜园、果园和产业园。”

目前，明兴村实际开工建房83户，其中易地扶贫搬迁户开工44户、主体完工26户；同步搬迁建房5户，主体完工3户；非贫困户建房开工34户，已入住6户；启动危旧房改造8户，占任务的

80%。

农户无力张罗建房事宜，政府就代贫困户当业主建房便是帮助建房模式；政府全部建好，群众不得到产权只免费入住便是代建模式。

说到建房后的配套设施建设，村主任吴仕财喜形于色：“去年我们争取了以工代赈综合片区项目，今年3月开工，脚下这片6月底整理后的土地，抢种了晚秋作物，农户也有一季收成。”在项目推进中，环形路修到群众家门口，自来水接到家家户户。

够用、适用、不闲自主建房量力而行

李碧英是自建户，自建户自主选择施工队伍，自主决定建筑承包模式。“这种方式厘清了政府和贫困户各自的责任，国家给的资金，政府全部交到群众手上，由群众当业主，监督施工。”吴仕财介绍。

杨久国说：“这样保证贫困户不因建房而再度致贫！”李碧英家5口人，按易地搬迁政策要求人均不超过25平方米，她修了一层砖房110多平方，但是打了现浇板后才盖的瓦屋顶。

贫困户唐仕金也是易地搬迁户，同样修建100多平方米，却没有现浇板而是直接做了瓦屋顶，仅这一项节约近2万元。因为唐仕金父亲唐万国患胃癌花费了20多万元，不仅花光了家中仅有的积蓄，还在亲朋好友处欠下了大笔的债务。老母亲蔡冬英给记者算了一笔账：“我修这栋房子，大部分补助靠政府，我只筹了几千块！所以，就没有必要非要统一打现浇板。”

“尽量将主动权交给农户，农户建房宅基地户与户之间兑换，没有一户贫困户建房出宅基地钱；动员农户尽可能使用旧建材，木料个户采伐仅支付工匠钱；避开农忙用工高峰期尽可能节约工钱。”杨久国一再表示群众自主自力在扶贫建房中的重要性。

搬得出，能否异地乐业呢？杨久国说：“明兴村土地资源好，我们将带领群众建好菜园、果园和挣钱的产业园，其中重点发展烤烟，并以扶贫产业资金量化入股到户发展食用菌产业，确保贫困户过上好日子。”

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