民生检察情满雄关——记“全国先进基层检察院”剑阁县人民检察院

黄莉本报记者唐彪

6月13日，走进位于下寺镇的剑阁县人民检察院，精心打造的文化走廊、现代化的预防职务犯罪警示教育基地等让人眼前一亮，办公大楼处处洋溢着清新和谐的检察文化气息。

近年来，剑阁县检察院坚持“规范塑检、民生铸检、科技强检、文化兴检”，走出了一条山区基层检察院创新求变的跨越发展之路，在全省、全市起到了积极的示范带动作用。5月16日，在北京召开的全国检察机关队伍建设工作会议暨第六届“全国先进基层检察院”表彰大会上，剑阁县检察院被表彰为“全国先进基层检察院”。

拍“蝇”护民获赞“群众利益的守护者”

2014年初，下寺镇部分群众对村(社区)干部涉嫌职务犯罪问题反映强烈。

群众呼声就是第一信号！

对线索进行分析评估后，剑阁县检察院迅速抽调精干力量组成三个办案组展开周密初查，拉开了“保民生、护民利”专项行动的帷幕。

走访群众，查阅账簿，核对收支……办案组克服村级财务管理混乱、账簿记载不规范等重重困难，苦战4个月，将下寺镇9名村干部“拉下马”。

随后，办案组又深挖窝串案，先后查处了下寺镇原党委书记罗某等镇村干部贪污受贿窝串案4件8人。

群众敲锣打鼓送来三面锦旗，赞誉检察官“为民执法，公正严谨”，是“群众利益的守护者”。

2014年以来，剑阁县检察院立案查处职务犯罪案件38件53人，19名基层干部在专项行动中落马。

此外，该院还设“点”建“队”构建社会化预防工作格局，使预防职务犯罪的“独角戏”变成社会各界广泛参与的“大合唱”，并通过加强检纪合作，建成全市首个现代化的预防职务犯罪警示教育基地，有效提升了预防“生产力”。

贴近基层构建“群众家门口的检察院”

检察工作只有接地气，才有生命力。剑阁县地处山区，交通不便，群众的司法需求得不到及时满足。

针对这一县情，剑阁县检察院将检力下沉、重心下移，探索“1+4”模式：通过在12个片区中心镇设立民生检察联络点、中心镇所在地13所学校建立青少年阳光工作站，借力全县网格化服务管理系统及607名网格员，构建一个覆盖全县所有乡镇、村（社区）和学校的民生检察服务网格，通过“巡回检察”定期开展法治宣传、收集社情民意、受理控告申诉举报、关注特殊重点人群等工作，搭建起了接访、维稳、监督和信息四个利民平台，接通联系服务群众“最后一公里”。

2015年10月28日，省检察院检察长邓川在《检察日报》发表的署名文章中指出，“‘1+4’模式探索出山区检察工作服务大局、服务基层、服务群众的新路子，如今已经成为民生检察的剑阁品牌，为全省基层检察院提供了有益参考。”

2014年3月，鹤龄镇村民王某刑满释放回乡，成了“三无”人员，只能四处打零工为生。

联络点检察官了解情况后，主动沟通协调。王某的户籍、土地等问题很快得到解决，并在有关方面帮助下，建起了3间平房。

“谢谢检察官！你们让我有了家。”看着自己的新居，王某握住上门回访检察官的手，久久不愿松开。科技支撑打造“指尖上的检察院”

只有主动作为，才能适应发展新常态。

近年来，剑阁县检察院把“科技强检”作为关键抓手，在进一步做实硬件基础和软件系统的基础上，探索出“互联网+检察”工作模式，依托基层管理、检务公开、信息共享“三大平台”，打造了“指尖上的检察院”。

2015年7月20日，江石乡村民杨某用自制火药枪射伤村民万某。杨某虽被捕，却无钱支付医疗费，家徒四壁的万某处境异常艰难。

通过网格化服务管理信息平台筛查到信息后，剑阁县检察院办案人员及时介入，对村民进行非法持有枪支罪、故意伤害罪相关法律知识的宣讲，并主动帮助万某申请解决了5000元司法救助金。

事后，万某感激不已，逢人便说：“检察官雪中送炭解决了我家的燃眉之急，我应该好好感谢他们。”

与此同时，剑阁县检察院还借助“两法衔接”“两网一线”和社区矫正等信息共享平台，与网格内的基层行政执法单位以及“两所一庭”实现“无缝监督”；借助检察门户网站、“两微一端”、检察数字终端机、手机报等检务公开平台，深化“阳光检务”。

“网上预约、电话预约，让我们少跑路、少费时，电子卷宗的免费提供，更方便了我们的工作，检察院的科技信息化建设值得点赞。”剑州律师事务所律师王柏松由衷赞道。

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