回乡创业的人为何越来越多

“选择留下不后悔！”3月20日，广元市利州区龙潭乡和平村村民王召国说，今年春节后，他拒绝了同村工友的邀约，拿定主意要留在家中，他瞅准了创业机会，打算经营一个农场。

像王召国这样选择留下的人，越来越多，回乡创业吸引力正日渐增大，背后原因何在？

□张艳玲 本报记者 侯静

创业带动就业

“每年，广元全市有近百万农村富余劳动力向城市转移。”广元市人社局局长田诚说，然而，近年来，随着广元的交通建设不断发展，工业园区产业规模不断扩大，初步形成了畜禽加工、粮油和农副产品加工等产业集群。有了吸引力，“农民工回乡发展的意愿也更加强烈，但同时为充分就业带来了压力。”田诚说，以创业带动就业成为破解这一难题的突破口。

2013年，广元市全年新增创业者6503人，创业带动就业19121人，创业对新增就业的贡献率达56.2%。

产业推动创业

从实际出发，广元提出了以构建组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务、考核评价五大体系为支撑，以重点发展 1到 3个产业为依托的“1+5+X”的创建模式，其中，特色产业“X”是推动实现创业的落脚点。例如，剑阁县的剑门土鸡、苍溪县的红心猕猴桃、朝天区的核桃都是当地的优势产业。

根据当地对特色产业的规划，来自昭化区文村乡的返乡大学生黄茂林和张霞夫妇办起了肉羊养殖场。“乡里组织开展的创业培训课正是关于养殖业的，我们都学到不少知识。”黄茂林说。

此外，广元还通过创业项目与扶持政策的结合，对倡导的创业项目重点给予政策倾斜，对需要创业资金的，优先给予小额创业贷款贴息和担保……

服务帮扶创业

去年8月，王召国收到村里发来的短信，鼓励他返乡创业，推荐的项目包括农家乐、生态养殖、QQ农场等。“当时心里一动，和家里人商量后，觉得可以试一试。”在外务工多年的王召国说，但真着手创业了，自己却找不到头绪，心里打起了退堂鼓。

这时，社区的“创业咨询专家志愿团”送来了《公共创业服务手册》，并对创业过程进行指导，村里又安排了一名创业成功的“土专家”司茂陵当他的“领路人”，帮助他了解农场的创业模式。很快，王召国将土地、房产、林地作抵押，有了启动资金，完成了工商注册登记，申请到了小额担保贷款，“梨园春色”QQ农场很快正式挂牌成立。

目前，广元已建立创业服务指导中心9个，创业服务指导站245个，创业服务窗口760个，实现创业公共服务城乡全面覆盖。

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