剑阁县乡镇设有林业站等七站八所,如何加强行风建设,管好干部?
□本报记者 徐凯
10月15日上午9点,剑阁县正兴乡政府会议室里早已被行评员和该乡所属站所负责人坐满。
各单位总结刚结束,行评员就发言了:
“我在百姓中了解到,劳动保障所只有两个人,你们的职责没有体现出来,建议你们加大宣传,让群众知道在你们那里能办些什么事!”“林业站监管力度不足,如去年星火村就出了两次森林火灾,主要是放树的在林中抽烟引起的;另外,在采伐上有过量采伐现象,你们要严格把关哟!”
气氛有点尴尬:行评员们实话实说,一点面子都不给,点到名的站所负责人听得汗直流。
现场
行评员面对面“开炮”
在剑阁县乡镇都设有林业站、烟站、计生站、工商所、社会保障所等七站八所,这些干部的工资、人事关系等均在县上,主管部门对他们“管得住看不见”,乡镇则是“看得见管不住”,被群众称为“空降兵”。
如何管好这些“空降兵”?15日当天面对面的评议,能看出一丝端倪——
“我们正兴乡今年的烤烟完成不好与烟站有很大关系,首先是烟苗价格高、移栽浪费大、管理技术不到位,收购上压级压价……”
“烟站在烟叶收购上不能只顾企业利益不照顾老百姓的利益……”
两个多小时中,20多名行评员对七站八所的缺点轮番“轰炸”,意见最多的是烟站。
在综合意见后,乡党委书记母勇林总结说,要求“各单位要根据行评员的意见一个月整改到位,并书面报告县纪委。”评议后,烟站站长李志荣说,这次评议中提出的问题,已向县烟办和省市烟草公司反馈,并表示,除搞好烟水路配套外,明年派出技术人员进行指导,给群众一个满意答复。
据悉,行评员由该县纪委在当地乡镇退休干部、普通百姓、老党员、乡镇选出的市、县人大代表组成。行评员将不定期对乡镇七站八所干部进行评议,并将结果反馈到县委县政府。
做法
形成全方位的监督合力
正兴乡政府会议室里的这一幕在该县不是第一次发生。去年以来,剑阁县坚持“五结合”、“五拓展”开展政风行风评议工作,解决了以往对乡镇基层站所 “当地政府看得见管不着,县级主管部门管得着看不见”的管理困境。
该县纪委常委、县效能办主任姚醒毕介绍,“五结合”即结合工作推进抓行风评议,把行风评议作为工作推进的抓手;结合情绪化解、矛盾排查、减少信访、维护社会稳定抓行风评议;结合纪委案件查处、案件线索摸排抓行风评议;结合“早发现、早提醒、早纠正”三早预警机制抓行风评议;结合被评单位党风廉政建设考核、工作考核奖惩抓行风评议。“五拓展”即拓展评议对象,拓展评议形式,拓展评议时间,拓展评议内容,拓展行风评议员的角色。
姚醒毕说:“通过一年多时间的坚持实践,各部门、乡镇、公共服务行业的政风行风明显好转,今年以来共评议基层站所909个,3628人参与评议,解决具体问题119件。县纪委受理群众来信来访和电话(网络)举报同比下降58.9%;效能投诉降幅61.9%。”
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