聚焦“2＋12”排查隐患逾 15 万条

四川通报安全生产专项整治三年行动开展情况

4月13日，广元市应急管理局在代池坝煤矿蹲点督导。 省应急管理厅供图

近日，泸州市应急管理局监管人员检查中海沥青有限公司安全生产工作。黄丹梅摄

排查隐患15.6万余条、完成整改14.2万余条，整改率为90.78%，行政处罚643711次，责令停产整顿2707家，暂扣吊销证件企业418家……近日，四川省安办通报了安全生产专项整治三年行动计划相关工作开展情况。

去年5月，四川省安委会印发《四川省安全生产专项整治三年行动计划》（以下简称《行动计划》），提出通过三年专项整治，做到补短板、堵漏洞、强弱项，解决不适应安全生产发展的瓶颈性问题，全面提升安全治理能力和水平。□四川日报全媒体记者黄大海

１

有面

聚焦“2+12”，细化落实到责任单位

4月22日，自贡市举行交通运输安全生产工作会，对今年该市的交通运输安全生产重点工作进行安排部署。在道路运输安全专项整治中，自贡新增了校车安全整治的相关内容，集中清理不符合国家标准但仍作为校车使用的载客汽车，彻底淘汰在用的非专用校车，督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，强化源头管理、动态监管。

省应急管理厅安全生产综合协调处一级主任科员邹河旺告诉记者，《行动计划》包括2个专题以及危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区等功能区、危险废物、工贸行业重点环节、特种设备、农村等12个重点行业、领域专项整治。

省安委会成立了专项整治领导小组，健全了工作制度；精准聚焦“2+12”组建14个专项（专题）整治专班，将整治责任细化落实到具体牵头部门和责任单位，建立了专项整治处级联络员工作机制，加强部门与部门之间的沟通协调，以便更好地推进工作落实。

省住房和城乡建设厅将责任事项进行了细分，落到具体处室；广元市苍溪县在全县范围内全面开展安全风险评估，摸底各行业（领域）企业安全风险底数，分类绘制安全风险分布图，确定建筑施工、道路交通、油气管线等问题较多、风险较高的12个行业（领域）作为专项整治重点……

２

有点

排查隐患，防止重特大安全事故发生

“液氧储罐区构成四级重大危险源，具体的风险管控措施是什么？”“铁水包、钢包数量是多少？请出示管理台账和检测报告。”近日，在自查“零隐患”的泸州益鑫钢铁有限公司，泸州市应急管理部门组织执法人员和专家对该公司作业现场、危化品管理、有限空间等进行现场核查，发现存在23项问题和隐患，其中重大隐患2项。该公司立即停止相关设施设备使用，组织专项行动检查问题整改专班，并聘请专家指导整改事项、制定整改方案。

检查不仅是为了发现隐患，更是为了排除隐患。在旺苍攀成钢焦化有限公司的生产现场，几名工人正在操作角磨机，其电线通过透明胶与配电箱里的线头相缠绕，属于临时接电，执法人员当场提出整改要求：“临时接电不规范，线路铺设没有任何警示措施，极容易造成事故，请立即整改。”

检查也不是“一阵风”。在一次针对攀枝花市的危化品生产企业的检查中，检查人员就明确提出，要在两个月之内进行回访。

从去年7月至今年3月，四川省共派出检查组近10万组次，排查整治企业层面的隐患近90万个，行政处罚60余万次，责令停产整顿2707家。

３

有力

专项巡查，从更高层面推动落实

省安办将专项整治责任分解落实到了各单位，对隐患排查整治工作也做出了安排，如何保证相关的安排落地落实？对此，四川省将行动计划纳入省委省政府安全生产专项巡查，从更高层面推动相关工作。

去年9月中旬至下旬，省安委会派出21个巡查组“一对一”对全省各市(州)开展安全生产巡查工作，共巡查21个市(州)党委政府，延伸巡查了43个县(市、区)党委政府、302个市级政府部门、98个县级政府部门、40个镇(街道)、5个园区(功能区)以及195家生产经营单位，与400余人进行了个别或集中座谈。

省安办相关负责人介绍，从督查的总体情况看，全省多数地区、部门及企事业单位狠抓责任落实，加强风险隐患排查治理，强化重点行业(领域)专项整治和监管执法，安全生产工作取得了积极成效，全省安全生产形势持续稳定向好，“也发现了问题及隐患，主要体现在少数地方和部门安全发展理念树得不牢，‘党政同责’和‘三个必须’落实不到位，安全风险防控意识不强，安全生产专项整治三年行动工作开展进度滞后，安全生产清单制管理工作推进较缓，安全监管执法力度有待加大，基层基础仍然薄弱等方面。”

针对这些问题，省安办采取点对点发通知交办问题整改任务、列入片区督导范围、进行移交转办追责、纳入年度安全生产“党政同责”工作考核、推动重点工作落地落实等措施，推动发现问题的整改落实。

2021年为专项整治集中攻坚年。近期省安办还将印发“集中攻坚年”实施方案，采取务实管用措施，进一步压实专项整治责任，推动专项整治责任落实、工作落地，确保取得更好成效。

数 读

安全生产专项整治三年行动实施状况

（2020年7月至2021年3月）

聚焦“2+12”整治体系重点行业领域

派出检查组99822组次

排查隐患15.6万余条

完成整改14.2万余条

行政处罚643711次

责令停产整顿2707家企业

暂扣吊销证件418家企业

罚款38533.4万元

约谈警示11044家单位（企业）

联合惩戒276家企业

引导关闭取缔84家企业

建立完成制度措施129项

正在建立制度措施159项

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