苍溪：多元监督提质增效

韩健明阳雪梅

“没想到，我们提的意见，政府会这么重视。”去年12月12日，面对前来回访督查的苍溪县纪委监委干部，中土镇人和村四组村民谭方华笑盈盈地拧开灶台旁的自来水管，水“哗哗”地流了出来。“过去干旱，吃水靠瓢舀肩挑。现在水龙头一拧，自来水就淌进了缸里。”

人和村以前并不“人和”，因用水难，邻里之间常为饮水发生纠纷。由于干部不干实事，村里饮水问题迟迟得不到解决，村民和干部离心，“政不通”导致“人不和”，信访和村里治安问题在中土镇位居榜首。

去年5月，县里给村上下达了安全饮水实施项目。由于安全饮水实施项目涉及5个组、220多户，户与户之间相隔远、分散广，饮水工程量大；村支部书记和村主任一肩挑，对项目监管督促工作无暇顾及。加之夏季雨水偏多常常停工，导致项目实施进度缓慢。

一时间，原本期望满满的村民大失所望，心生怨怼，举报电话打到县纪委监委“阳光问廉”电视栏目组。

“安全饮水事关群众生产生活等切身利益，必须解决此类群众痛点难点和堵点问题。”去年10月28日，苍溪县《阳光问廉》节目走进中土镇。面对台下群众怨言和“拍砖”，村支部书记阎书强既从村“两委”班子为民责任心和工作作风上挖根溯源，又从整改措施和实效上立“军令状”。

“问题绝不能‘一问’了之。”节目结束后，县纪委监委派驻陵江片区纪检监察组进村跟进，督促推进项目落实。中土镇纪委、人和村监察工作信息员每周报告项目进展和监督发现的问题。三方合力，一月后，工程实施完毕。

由此及彼，苍溪县纪委监委对全县39个乡镇安全饮水开展大检查，发现并整改相关问题178个。

这只是该县丰富监督方式、整治“微作风”、为民办实事的一个缩影。

去年底，苍溪县纪委监委成立12个派驻部门纪检监察组和8个派出片区纪检监察组，39个乡镇挂牌成立监察室，配备495个村社监察工作信息员，形成了县、片、乡、村“四位一体”监督体系，采取“项目化管理、制度化规范、科技化引领”方式，让监督落细落实。

“我们将基层工作分为一个个具体小项目，对每个项目分批次进行专项监督检查，变‘有形覆盖’为‘有效覆盖’，达到基层监管全覆盖。”县纪委监委党风政风监督室负责人刘姻伯介绍到，监督检查除对脱贫攻坚、安全饮水、环保督查、专项整治等各领域实行项目化管理监督外，他们还定期对曝光问题进行分析研判，准确掌握部门及乡镇党风廉政建设存在的问题，适时发放纪律检查建议书、监察建议书和工作建议书。建立脱贫攻坚、农村低保、农业补贴、林业补贴、村级财务和监督问责六大网上“监督直通车”，构建起权力全程公开、监督全民参与、干部全员覆盖、问责全面到位、制度全域扎牢的监督执纪体系。

2019年，苍溪县已开展各种专项监督6批次，发现并督促整改问题186个，发放监察建议书13份，运用“四种形态”问责干部46人次。

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