工业产值从14.8万元到逾百亿，工业产业从铸铧、织布到“丝麻罐”再到天然气净化、猕猴桃精深加工…… 70载砥砺奋进 铸就苍溪工业新辉煌

苍溪元坝天然气净化厂全景苍溪红心猕猴桃筛选流水线紫云工业园区现状全景﹃苍溪造﹄肉食品加工产品“苍溪造”鞋制品

核心提示

9月1日，出席全国产业扶贫工作推进会的代表，深入到苍溪县现场考察。

“一颗小小的猕猴桃，竟能加工出这么多产品，真让人想不到”“猕猴桃精深加工，让苍溪一二产业有机衔接，进一步提升了猕猴桃的附加值”……作为现场考察点之一的苍溪县扶贫产品加工营销中心，让来自农业农村部、国务院扶贫办等17个中央单位，全国15个省区，22个省级农业农村和扶贫部门，“三区三州”17个地市的与会代表印象深刻，不停点赞。

集产品加工、品牌展示、扶贫产品营销和农民工服务“四大功能”于一体的苍溪县扶贫产品加工营销中心，是苍溪县推进产业扶贫的创新实践。目前，苍溪县获得“四川扶贫”公益商标使用授权的企业有27家，涉及农产品、工业产品和文化旅游产品三大类54种。为了推进扶贫产品大营销，苍溪县构建了扶贫产品认定、组织、销售和质量监管“四大体系”，在“四大体系”中，营销中心处于中枢地位，发挥统筹服务作用，推动实现了政府与市场携手发力、供给与需求精准对接、生产与销售有机结合、好产品与好价位有效匹配的良好效果。

在如今的苍山溪水，日益发展壮大的苍溪县扶贫产品加工营销中心，仅是苍溪县大力实施“工业强县”战略，坚持“扩大园区、做大增量、盘活存量、提升质量”工业发展思路，推动工业经济取得突破性发展的一个缩影。

1949年10月1日，中华人民共和国成立。同年12月，苍溪县解放，苍溪工业从此翻开了崭新的一页，进入了全面跨越发展的新阶段。

优化结构做大工业经济实力

建国初期，苍溪县仅有私营手工业分布于场镇和农村，主要从事铸铧、缫丝、织布、榨油、酿酒、竹木制品生产。

到1950年，苍溪县工业产值仅14.8万元。1951年，苍溪县兴办了1个粮油加工厂、3个地方国营食品加工厂、1个装机容量20千瓦的火力发电厂和几家私人开设的小手工业酒、醋作坊，从业人员100人左右。

到1977年，苍溪县工业企业数量达85家，工业产值2701万元，以食品、金属加工、纺织产业为主。1978年改革开放后，实行经济体制改革，个体工业逐步复苏，允许农民进城和待业人员自办企业，苍溪县的工业结构出现多元化。

进入90年代后，苍溪县的“丝麻罐”三大产业闻名全省，为苍溪带来巨大的经济效益和社会效益。

……

与祖国共成长，70年砥砺奋进。

70年后的今天，苍溪县依托县域资源禀赋和特色优势，坚持新兴领域“建链”、传统领域“延链”、优势领域“补链”，形成了“清洁能源、食品医药、轻工制造”三大主导产业。按照经济学阶段划分理论，苍溪已从相对落后的农业社会阶段步入到了工业化中期发展阶段。

——清洁能源产业持续做大做强。70年来，苍溪县围绕天然气、水能等优势资源，建成的中石化元坝净化厂、亭子口电站、吉通能源、中石油九龙山净化厂等企业已成为苍溪县工业经济发展的重要支撑，随着天然气综合利用的不断深入，中石油龙岗西净化厂即将开工建设，“清洁能源”产业将进一步做大做强。清洁能源产业税收贡献突出，2018年，中石化元坝净化厂和中石化采气二厂上缴各类税金5.47亿元，亭子口电站上缴各类税金2.27亿元，对市本级和苍溪县财政作出重大贡献。

——食品医药产业实现稳步提升。70年来，苍溪县充分利用本地优质农产品资源和道地中药材优势，重点培育了以四川华朴、果王食品、食为天、通园九龙制药等为龙头的加工企业，极大提升了猕猴桃、雪梨、中药材等原材料的就地转化率。

——轻工制造产业迅速培育壮大。70年来，苍溪县深入开展东西部扶贫协作和成广合作，积极承接制鞋、眼镜等劳动密集型产业，以帝奥光学、舒之恒鞋业等行业领军企业为引领，开展订单式、个性化定制生产，目前年产各类眼镜500万副、皮鞋100万双，产品远销日本、美国等国家和地区。

统计数据显示，2018年苍溪县三大主导产业规上工业产值分别达到36.5亿元、27.5亿元、9.8亿元，三大产业总产值占全县规上工业总产值的近80%；三次产业结构由1949年的54.0:22.3:23.7逐步优化为2018年的21.2:43.5:35.3。

做强载体夯实工业强县根基

2005年，随着农业税的取消，农业反哺工业、农村支持城市的时代基本结束。苍溪决定推进全县工作重心向工业战略性转移，同年8月武当工业集中发展区启动建设。2010年，紫云工业园和古梁工业园（天然气综合利用工业园区）陆续开工建设，西南华晖、欣鸿宇食品、吉通能源等一大批企业相继入驻园区，掀起了苍溪凝心聚力共谋工业发展的时代浪潮。

为进一步增强园区产业承接能力，2016年，新一届苍溪县委县政府积极创新融资方式，探索通过PPP模式启动紫云工业园二期项目建设。该项目总投资3.05亿元，新拓展园区面积1500亩，2017年8月开工建设，目前已接近尾声。同时，为提高紫云工业园产业配套能力，以县属国有企业兴苍建设公司为业主，投资7000多万元建设中小企业孵化园（一期）工程，目前，3万平方米标准化厂房全面建成，二期2.7万平方米标准化厂房和8000平方米职工倒班房也即将开工建设。

在苍溪县，日益壮大的工业园区，不只是紫云工业园。

近年来，尤其是党的十八大以来，苍溪县坚持专业化建设、特色化发展、生态化布局，大力推动“一区三园”（一区即苍溪省级经开区、三园即紫云工业园、古梁工业园、元坝工业园）建设，规划建设园区10平方公里，已建成4平方公里，目前园区入驻企业79家（其中规模以上工业企业34家），年实现规上工业产值58.9亿元，占全县规上工业总产值66.7%。

有工业园区的支撑，苍溪工业的根基更加牢固。

2014年，四川苍溪经济开发区设立，苍溪实现“工业超农业”；

2015年，苍溪工业总产值突破百亿大关，达105.3亿元；

2016年以来，苍溪县结合县域实际，提出视人脉为最宝贵财富，视找钱为最关键举措，视项目为最强力引擎，视产业为最根本途径，视人才为最核心资源的“五大视角系统思维观和方法论”，立足优势资源，延伸产业链条，以供给侧结构性改革引领“产业强县”建设，着力推动工业经济高质量发展。

2018年，苍溪县50户规模以上工业企业实现总产值88.3亿元，规模以上工业增加值增长11.2%、高于全市0.4个百分点，完成工业投资25.3亿元、技改投资13亿元，工业对经济增长的贡献率达到34.1%……工业增加值增速、新进规企业、工业投资、园区拓面等主要经济指标位居全市前列。

资源转化企业有更强竞争力

作为传统农业大县，苍溪物产资源极其丰富，红心猕猴桃、雪梨、生猪、中药材……为推动苍溪从农业大县向工业强县迈进，该县就地取材，引导企业就地转化优势资源。

苍溪县天然气资源丰富，境内有九龙山构造、龙岗西至剑阁构造、元坝构造三大气田，探明天然气储量4393亿立方米。近年来，苍溪把工业发展突破口放在天然气资源转化利用上，积极为企业争取更多的天然气使用指标和更低的使用价格，充分释放企业产能、降低生产成本，提升企业特别是中高能耗企业的综合竞争力。依托中石化元坝净化厂生产的硫黄资源，招引勇泰化工、南坝硫黄制品等一批影响范围大、带动范围广的好项目、大项目，实现资源就地转化。

……

近年来，为了让工业企业更加有竞争力，苍溪县建立县级领导联挂企业、工业突出问题定期会商等“五大工作机制”，实行县领导蹲点解决、部门限时办结，确保企业（项目）平稳运行；县财政预算2000万元工业发展专项资金，用于奖励在技术改造、品牌创建、市场拓展、上档升级等方面取得一定成绩的企业，仅2018年奖补资金达1200余万元。

同时，苍溪县将全县工业企业分为优势骨干企业、重点培育企业、成长型企业三大类，实行分类指导、重点倾斜服务。目前，全县有10亿元以上企业2户，5亿元以上企业3户，亿元以上企业22户，年均新增规上工业企业6户以上。狠抓企业核心竞争力提升，强化本地企业与高等院校、科研机构的合作力度，在天然气综合利用、农产品精深加工、中医药等重点领域实现核心技术、关键共性技术研发突破。目前，全县建成市级以上企业技术中心2个，建成院校合作基地8个。近3年来，新研发猕猴桃含片、魔芋粉等专利产品20余件。

此外，苍溪县狠抓企业市场开拓，先后组织县内90余户次企业分别参加中国西部国际博览会，广元农产品北京、石家庄、兰州、西安推介会等，共为企业新增订单132个、金额5.5亿元，使“苍溪造”工业产品走出了省外，走向了世界。

承接转移彰显苍溪工业远见

近年来，苍溪县积极融入新一轮西部大开发和“一带一路”发展战略，抢抓东西部扶贫协作和秦巴山片区区域发展历史机遇，为工业经济注入了新动能。

早在2014年，苍溪县就开始承接深圳、温州等地沿海产业转移，提出了建设“中国西部眼镜生产基地”工作目标,特别是2017年5月15日成都与广元签署《推动协同发展战略合作框架协议》后，苍溪县按照市委、市政府关于成广合作的部署要求，抢抓产业转移战略机遇，提出了建设“四川鞋业生产基地”的工作目标。

发展机遇面前，苍溪没有片刻犹豫，5月17日，县委召开常委会议，专题研究承接产业转移工作，成立以县委书记、县长为双组长的承接成都产业转移领导小组。11月24日，县委决定，从县经信、投促、开发区等部门和新近提拔或调整的科级领导干部中，抽调18人组成6支承接成都产业转移招商小分队，每支小分队给予20万元经费保障，集体驻扎成都，开展至少半年时间招商……

2年多来，苍溪县通过常态化开展招商引资工作，已承接落地并竣工投产帝奥光学、沸典眼镜等8户眼镜镜架、镜片生产企业，舒之恒鞋业、峰泰鞋业等8户成品鞋和配套企业。

在承接产业转移过程中，苍溪县坚持“一手抓招商落地、一手抓保障培育”，通过制定出台《苍溪县招商引资眼镜、制鞋企业入驻政府标准化厂房管理办法》《苍溪县承接成都等地制鞋产业转移扶持办法》《苍溪县进一步优化营商环境二十条措施》等政策，先后盘活乐驰眼镜、麦夫子等标准化厂房近7万平方米。

仅2018年，苍溪新培育制鞋、眼镜领域规上企业3户，全年总产值突破9800万元。今年，苍溪县力争新培育制鞋、眼镜领域规上企业3户以上，让“四川鞋业生产基地”“中国西部眼镜生产基地”初具规模。

“苍溪是农业大县，工业短板特征依然明显，要实现农业大县向工业强县转变还任重道远。但是，工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段，在现阶段工业始终是拉动经济增长的主要动力，只要聚焦工业主战场,突出工业主攻点，苍溪工业的主导地位将更加凸显，建成区域性工业强县将不是梦想。”分管苍溪工业的县委常委、统战部部长廖煜松如是说。

本报记者唐彪·文图片由苍溪县经信局、苍溪省级经开区等部门提供

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