以严实作风纪律助推商务经济高质量发展

李奎

为将“作风纪律深化年”活动推向深入，苍溪县商务局充分发挥职能作用，坚持“服务群众、服务企业、服务项目”宗旨，紧盯全年目标任务，对标对表、主动作为、靠前服务，全县商务经济取得较快发展。

以学促能强教育。学规定，抓教育，人人过好理论学习关。把作风建设各项规定作为中心组理论学习重要内容，通过“一把手”上党课、会前说纪讲法、“周三夜学”等形式及时传达学习作风建设重要文件和精神，在全体干部职工中内化于心、外化于行。定职责，提技能，人人过好业务知识关。推行主要领导、分管领导、股室长业务知识讲座制度，全员学习外贸进出口报通关、重大项目推进、展会备案管理、商务执法、“两上”企业培育等业务知识和技能，采取“请进来、走出去”方式，积极学习先进地区发展经验，促进干部职工个个知晓业务、精通技能。强警示，重管理，人人过好问题整改关。把增强干部职工廉洁意识和法纪观念作为机关管理的首要任务，以身边典型案例以案说法，以节庆假日廉政短信廉政提醒，以警示教育片警示教育，通过民主生活会、谈心谈话活动等形式，深入查找作风问题，人人列出整改清单，提出刚性整改措施，挂牌销号解决。先后查找即知即改作风问题6个，修订完善内部管理制度13项，促使干部职工有令必行、令行禁止。

开门纳谏整作风。走基层倡廉。结合“大学习、大讨论、大调研”活动，常态化“走出去”，以重点下访、群众约访、调查调研等形式，认真听取群众和企业的意见建议，了解企业生产经营等情况；敞开大门“请进来”，召开商贸服务业企业座谈会，采取网络征集、信函问答、短信平台等多种方式，广泛听取群众和企业呼声，梳理问题分类处置，积极排查矛盾纠纷，化解困难问题。共征求意见和建议56条，整改到位48条。强责任促廉。严格落实“一岗双责”，定期研究部署党风廉政建设工作，对照岗位职责和廉政风险点，积极抓好党风廉政建设责任书分层签订工作，实现责任书签订“一对一”全覆盖，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。优制度兴廉。细化完善机关各项管理制度和工作制度，加大制度执行情况检查，增强制度的刚性和效力，对机关干部签到、请销假、学习等情况实行一月一汇总，一月一通报，一月一奖惩。

优化服务提效能。建立一张明白清单。深入推进商事制度改革，全面梳理行政审批事项，编制和优化行政权力运行流程，将会展审批及对外贸易经营权备案等事项流程详细罗列，促进企业、群众方便快捷办理，避免流程拖沓。尤其是企业办理对外贸易经营权备案已由3个工作日提速为1个工作日。构建一套上下联动机制。建立项目、企业“领导联挂”和“联络员”制度，分行业明确一名领导班子成员包干联系，每个企业选派一名联络员，建立企业服务管理台账，深入项目和企业一线开展调研，及时了解项目动态和企业发展实际需求，协助企业解决发展难题。成功协调县内金融机构解决食为天、仁禾丝绸等企业融资难题，促进了企业满负荷生产；帮助企业寻求上级主管部门政策资金支持，成功帮助宏通物流公司、天惠超市得到上级项目资金支持。打造一支高效服务团队。健全服务承诺制，推行“保姆式”“跟进式”服务，聘请绵阳海关、市商务局开展外贸进出口业务专题讲座，落实专人全程指导对外贸易产品备案登记到进出口报关所有流程，有效破解了退税流程复杂、耗时长等难题。在项目推进中服务下沉，变被动服务为主动服务，采取帮办、代办方式，帮助项目业主办理各种证照，促成一品天下·苍溪会客厅等重大项目短时间落地开工。

今年1至8月，累计实现出口创汇4200万元，占市下达苍溪县全年目标任务的76.4%，超目标进度9.73个百分点；国家级电子商务进农村综合示范县项目顺利通过国家商务部、财政部中期绩效评价，绩效评价成绩在全省20个县区中位列第5；成功争取省级家政服务示范县项目，成功引进投资3.5亿元的一品天下·苍溪会客厅特色餐饮一条街项目和投资5亿元的苍溪汽车小镇项目，全县商贸服务业健康快速发展。

（作者系苍溪县商务局局长）

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