涤荡“政治雾霾”又现“山清水秀”——中共苍溪县委强力推进全县政治生态建设纪实

本报记者陈朝文

健全制度，执纪问责，广泛监督，切实把权力关进制度的笼子，杜绝权力腐败对政治生态的破坏；严教严管，选贤任能，领导示范，全面打造风清气正的干部队伍，延续和引领老区见贤思齐之风；化解矛盾，消除隐患，再赢民心，攻坚解决“政治雾霾”导致的遗留问题，全民共享“政治生态福利”。

去年以来，苍溪县委肩负全面从严管党治党政治责任，涤荡全县“政治雾霾”，努力推动选人用人导向、红包礼金文化、告状高发态势、社会矛盾治理“四个根本性好转”。如今，风清气正的政治生态正全面回归，梨乡又现“山清水秀”，红霞映长空。

治乱理正“一剂猛药”祛沉疴

用人导向严重偏差，红包礼金文化盛行，违纪违法案件频发，建设领域问题突出，信访举报居高不下——去年6月以前，苍溪政治生态一度乱象丛生，既制约经济社会进一步健康发展，又侵蚀群众对党和政府的信任，损害党群干群关系。

此非“急症”，而是“沉疴”。苍溪县委面对这一突出问题，认真落实从严管党治党要求，采取坚决果断措施，痛下“猛药”，打出一套“组合拳”，聚力拨乱反正、激浊扬清，全方位开展治理，推进政治生态根本性好转。

着力贪腐查处，还信于民。对要案涉案人员“四个不放过”：认识不到位不放过，问题不说明不放过，剖析不深刻不放过，反思不彻底不放过；对“顶风作案”人员从严从快处理，去年以来党纪处分300多人，其中科级干部48名。去年全年查办违纪案件数全市第一。

着力思想教育，正本清源。对干部队伍，扎实开展专题学习、反思剖析、警示教育、党性培训，从严教育引导，筑牢思想防线；对社会公众，深入实施社会主义核心价值观“五百工程”，强化意识形态建设，传播社会正能量，培育文明新风。

着力制度建设，标本兼治。围绕党风廉政建设，在全省率先建立“一案三查”制度；围绕工作部署落实，制定县委总揽全局协调各方规定，全覆盖实行责任清单制；围绕干部任用，出台科级部选任规程等“1+5”文件、规范干部人事调配管理工作意见；围绕项目资金管理，建立集体会审制度……累计建立完善制度20多项。

一年来，苍溪县委一方面“刮骨疗伤”、“治病救人”，另一方面强化监督约束，杜绝权力任性，在全省率先建立“四单三同两责”权力运行监督机制，打造权力运行监督互联网平台，广泛接受监督，维护“肌体健康”。省纪委主要领导对此作出3次肯定性批示，中纪委将其作为党风廉政建设创新成果推广。

直面矛盾“两道硬菜”化民怨

因人划线、任人唯亲；搭天线、搞勾兑，跑官要官；“守边关”的动不了，县城里的“不挪窝”，特别是年轻干部上升通道受挤压……近年来，苍溪干部队伍建设中存在的问题因“政治雾霾”影响而加剧。

针对这类问题，去年下半年以来，苍溪县委端出第一道“硬菜”：从严选任标准，整治用人乱象，全面落实“好干部”标准，进一步鲜明“凭实绩用人刚标准”，对能力偏软、作风不实、口碑不好的干部坚决“放下”或“下”；以乡镇换届为契机，大力选配专业干部、年轻干部。

截至目前，全县任免干部11批次，部分县级部门班子“大换血”，乡镇干部实现“年轻化”，平均年龄较上届下降4.6岁，“80后”党政正职占10名，40岁以下达36名。同时，全面清理违规借用乡镇工作人员280余名。干部选任工作实现“零信访”，干部队伍和谐稳定。

受“政治雾霾”影响，苍溪建设领域成为重灾区：规划随意改，棚改管理乱，烂尾项目多，万余购房户办不了房屋“两证”……针对这类问题，苍溪县委端出第二道“硬菜”：从严依法治理，妥善化解问题，让广大人民群众切实感受到政治生态建设带来的福利。

围绕城镇建设，全面开展规划编制工作，建立规划审查制度；出台危旧房棚户区改造办法，有序推进旧城改造；出台处理涉建领域历史遗留问题实施意见，依法依规解决群众反映强烈的相关突出问题；出台违法建设追究办法，妥善化解违建存量，严控违法增量。

截至目前，全县清理出涉建领域180余个问题，全部锁定问题台账，启动2批次、23个楼盘“两证”办理，逐步解除购房户的“心中之痛”；顺利拆除被市民视为“眼中之痛”的两处“裙房卡口”，还道路以顺畅，还街面以清爽，赢得到群众广泛赞誉。

高标求进“三大战场”建新功

“政治雾霾”是经济社会发展的“毒瘤”。这样的“毒瘤”在猛药治疗后，更需要更好更快的改革发展来“强身健体”。苍溪县委从严谋势抓实，进一步理清发展思路，认真审视全县发展面临的机遇和挑战，决心以高标聚神，用务实聚力，让干部群众紧盯发展“目光不散”“心神不乱”。（紧转A2版）

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