项目资金人员力量精准配置给贫困户

巴中市恩阳区要求驻村工作队和村“第一书记”真正沉下去

本报讯（李晓忆记者庞峰伟尹勇）“联系残联为张明锐安上假肢，协调交通局硬化村道路，对接水务局让2、6、7组的村民吃上自来水。”5月12日，巴中市恩阳区房管局干部周建恩再次来到观音井镇万寿村。作为挂职该村“第一书记”和驻村工作队队员，周建恩说“现在更加忙碌和充实”。

当天上午，恩阳区召开区委常委会，审定贯彻落实扶贫攻坚任务分解表，强调以“***、精准脱贫”为主线，要求各级领导干部不当“甩手掌柜”，政府、市场、社会“三管齐下”，力争今年减贫23135人，贫困人口人均增收1000元，到2019年底实现全区脱贫。

“驻村工作队和村‘第一书记\’要真正沉下去，驻村时间分别不少于13天和20天。”恩阳区有关负责人表示，驻村工作队和村“第一书记”是***的关键点，与贫困户不仅要认识而且要非常熟悉，并与村干部一起为每位贫困户制定量体裁衣式的措施，做到项目、资金、人员、力量精准配置到贫困户身上。

目前，恩阳已选派437名机关干部到村（居）挂职“第一书记”，开展驻点帮扶、组建119个驻村工作队，对119个贫困村实行“点对点”驻村帮扶。连日来，恩阳各级党政主要负责人到各贫困村开展指导督查工作，重点找问题和不足。通过再调研、再研究、再落实，恩阳各级党政主要负责人对精准识别的贫困户数据进行核查、倒查和抽查，进一步摸清扶贫对象的贫困类型、致贫原因和扶持需求，建立减贫台账；全面启动“十三五扶贫开发规划及整村推进规划（恩阳区）”等专项规划编制工作。

这几天，万寿村机声隆隆，万寿生态农业休闲度假综合中心正加紧建设。在工地上照看材料的建卡贫困户张明锐说：“我们感到脱贫不仅是贫困户个人的事，领导比我们更上心。”

万寿村距恩阳城区45公里，建卡贫困户91户、338人，2015年纳入连片扶贫开发项目村。“乡镇党政主要负责人是扶贫开发工作第一责任人，必须亲自研究、亲自部署、亲自督查。”观音井镇党委书记冯金光介绍，通过探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持的方法和模式，充分发挥政府、市场、社会的作用，已形成大扶贫工作格局。

不做“甩手掌柜”只是基本要求，恩阳扶贫还注重贫困户自身“造血功能”的提升。送技术、送岗位、发展产业成为扶贫工作有力抓手：渔溪镇桂花村何绍锐收到区审计局送来的种植2亩多的芦笋苗；尹家乡大木山村的杜兴昌得到免费的厨师培训，开起农家乐；下八庙镇安居村的黄春梅在家门口找到工作。

贫困户“等靠要”的现象逐渐消失。“我们要动起来。”村民张云生组建万寿生态农业专业合作社，启动实施集生态水产、畜禽养殖、特色水果种植、水上休闲娱乐为一体的综合型乡村旅游度假观光体。“已有8户贫困户在园区务工，工程全部完工后将会有更多岗位提供给村民。”

目前，恩阳区“贫困不消除，坚决不收兵”的冲锋号再次响起：基层组织建设、扶贫规划制定、干部驻村帮扶、贫困户自力更生……压力层层传递，措施逐项落实。

恩阳区扶贫和移民局局长侯文荣介绍，今年全区将整合4亿元资金，用于扶贫开发，重点加强贫困村基层组织建设、巴山新居建设、基础设施建设、产业培育、能力提升、公共服务和生态环境建设。

本报制图/龚武

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