踩住止滑“刹车”“换挡”加油提速

广元采取系列措施稳增长促发展

□本报记者 徐凯 侯静

9月6日，旺苍远达工贸有限公司里，一车车原煤正源源不断地往外运。该公司老板说：“要不是5月份政府牵线帮我在银行解决1000万元融资问题，我的企业早就停产了。”

在广元，今年5月以后，很多企业和远达工贸有限公司一样，从停产或半停产状态逐步恢复到产销两旺，这得益于该市实施了一系列稳增长促发展的有效措施。

稳增长的关键在稳定增长点

今年4月，广元市市长王菲通报一季度全市经济运行情况时说，“总体上实现了‘开门红\’，但形势严峻：规上工业增加值增速比去年底下滑3.8个百分点；全市371户规模以上工业企业有107户产值下降、23户停产，无一家企业进规入统；民间投资同比下降10.2%……”

如何应对严重的下滑态势？广元及时采取措施踩住经济止滑的“刹车”。

该市及时出台稳增长系列政策措施，对今年产值净增1000万元以上的增长点存在的问题逐一摸排，梳理了90户企业存在的突出问题，并下发督办通知，落实工作责任。

为搞好运行服务，该市跟踪兴能新材料等160个新增长点存在的突出问题的解决落实情况，实行月通报、季度督查和年度考核；摸清企业停产半停产的主要原因；破解剑兴锂电池二期等重点工业项目推进中存在的困难，每月梳理5个重大问题专题研究解决。针对四川中哲新材料有限公司用电问题，市、县相关部门责任单位亲临现场察看后，决定报停部分变压器减容，此举每月为企业减少电费开支5万多元。

在保障要素上，该市支持攀成钢焦化等涉煤关联企业联营或合作，实现“抱团发展”；加大用气大户天然气指标的争取和价格协调；对中小微企业实行注册成立3年内、进入小企业创业示范基地租用生产经营场地的，给予企业50%的厂房租金补助等支持……截至7月31日，旺苍瑞丰制药等3户企业融资问题、奎宇机械自建供电设施建设审批问题等急需解决的90个工业企业突出问题已办结62件，其中7月当月办结18件。

措施见效，企业回暖。棒仁核桃有限公司的机器重新转起来；华油天然气广元公司LNG工厂实现顺利投产；合众化工有限公司生产部负责人李青松说，今年前7月已生产甲醇3.4万吨，预计全年产值较去年增长21%左右。

加快园区建设“换挡”提速

经济下滑态势止住，广元立马“换挡”提速。

继广元经开区升级为国家级经开区、旺苍经开区和剑阁经开区升级为省级经开区之后，今年6月30日，苍溪县工业园区经省政府批准成功建立为广元第三个省级经济开发区。

广元市经信委主任张寿于说，“园区是广元加快工业成长的重要载体，当前全市正依照一极多点结构强力推进工业园区建设。力争到2020年，全市工业园区实现建成面积80平方公里，实现总产值1700亿元，占全部工业的85%以上。”

为实现铝工业转型升级，广元围绕龙头企业启明星铝业公司，先后引来了蜀塔铝业公司建设大型铝杆生产线、稀土铝合金电缆生产线；引来欧亚高强铝合金打造一流的铝合金铆钉和板材生产线，从而形成了铝产业链。

广元还大抓商贸物流项目，加快推进卓鑫物流、远成物流等重点项目建设。组织开展“惠民购物全川行动”、“川货全国行”等活动，引导企业内外联动拓展市场。10个现代农业园区综合建设加快推进，红心猕猴桃等五大百亿产业，正促进农村经济回升。

提速之下，广元上半年经济指标增速逐步回升：全市国内生产总值同比增长9.1%，增速分别高于全国、全省1.7和0.6个百分点，比一季度回升0.7个百分点。

“走出去”招商跑出加速度

“今年是我市实施‘大项目促大发展\’战略的关键之年，必须把项目和投资工作放在主引擎位置，促进广元实现加快发展、追赶跨越。”8月27日，广元市委书记马华通报市领导“走出去”开展投资促进活动时说。

从8月开始，广元市主要领导分别带领小分队外出招商，先后赴广东、浙江、北京、天津、石家庄等省市，与中节能集团等16家企业进行了深入洽谈。总投资48亿元的新能源储能电池等6个项目将于近期签约；总投资10亿元的亿联旺苍国际商贸城项目已正式签约；821厂电解铝生产线异地技改等4个项目可望近期开工建设。

广元对近期签约的重大项目列出了责任清单：实行“一名领导挂帅、一个部门主抓、一套班子落实、一个方案实施”的工作机制，确保尽快落地建设。“真没想到，窗口负责人得知我们的情况后，立即启动‘绿色通道\’服务，相关手续很快就办好了。”8月20日，大通燃气公司负责人花艳在苍溪县政务中心国土窗口办理好建设用地批准书后说。这是广元市、县政务中心将单纯的微笑服务向解决实际问题的深层次服务转变的一个缩影。今年，该市大力推行发放指南“引导办”、资料齐全“马上办”、资料不全“指导办”、紧急事项“上门办”、特殊事项“加班办”的品牌服务，着力提升服务水平，优化了投资环境。

经过一系列稳增长促发展措施后，广元经济发展开始进入加速期：截至7月底，广元全社会投资完成322.5亿元，同比增长5.7%；全市共储备项目4206个，较6月底增加27个；计划总投资9830.5亿元，较6月底增加106.7亿元；农民人均纯收入同比增长12.5%。

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