述责述廉，“一把手”冒毛毛汗

从避重就轻到不留情面

“今年，我们村村道硬化了，银杏等产业正发展壮大。”5月22日，苍溪县元坝镇飞马村村民孙永明告诉记者，以前他们到镇上买肥料，全靠人背，一趟来回要5个多小时，现在水泥路修好了，骑摩托车半个多小时就够了。“今年我们村建村级联网路、打通村组断头路共8公里，新栽银杏620亩，加上原有的共达1020亩，千亩银杏经济林已形成。”飞马村村支书严金平说，有这样的发展得益于去年底动态述责述廉大会上镇党委书记的承诺。

□车大章 本报记者 侯静

述责述廉助偏远村发展

飞马村是元坝镇最偏远的乡村之一，到镇上有27公里，到县城有52公里。“我当村干部42年，常给我评先进个人，可就是不给村上项目和资金，主要原因是我们村太偏远了。”飞马村前任村支书赵先富说。

“以前项目多给了公路边村组，好树立示范、典型，偏远村组却受了冷落。”在去年底的动态述责述廉大会上，该镇群众代表何智德毫不客气地说。

“在项目争取上、在惠民帮扶上、在资金投入上将向偏远村组倾斜。”元坝镇党委书记谢龙飞当时回答道。

而后，元坝镇整合交通、林业、以工代赈等5个项目的资金，对有发展产业意愿的偏远村，优先给予基础设施配套建设支持。

时间过去了6个多月，如今站在飞马村村口，记者看到，满山的银杏树排列整齐，长势喜人。“村里能有现在的变化，还得感谢‘三述模式\’的形成和推广。”赵先富说。

赵先富所说的“三述模式”，是苍溪探索推行的述责述廉新机制——“动态述”、“集中述”、“书面述”三种方式的有机结合。苍溪县纪委书记王永解释说，去年底，在元坝镇开展的问题单位“动态述”是该县“三述模式”中最灵活、最便捷的一种。除“动态述”外，重点单位党政“一把手”每半年时间向县纪委全会进行“集中述”。未纳入“集中述”和“动态述”的党政主要负责人年末统一向县委、县纪委上报“书面述”。

满意度低于80%则不合格

“教科局一名驾驶员私用公车被曝光，现在，公车是如何管理的？”“学校教师有偿补课，你们是否知道？有何治理办法？”……近日，在苍溪中学校会议室举行“动态述”，苍溪县教科局长和党组书记连连“接招”，一一作答。

“一次质询测评，如同一次全身心的廉勤体检。”“过关”后的苍溪县教科局局长肖光健谈起现场质询测评时，很有感触。

从过去“避重就轻”到如今的“不留情面”，苍溪县很多党政部门“一把手”都有过“冒毛毛汗”的经历，意见收集、现场述评、问题整改等环环相扣。

“述责述廉的效果怎么样，看的是考核结果运用得怎么样。”苍溪县监察局长李万平说，民主测评结果记入干部个人的廉政档案，也纳入党风廉政建设责任制考核。如果满意度低于80%，则不合格，除了到述责述廉对象所在单位召开专题民主生活会进行剖析外，还将对述责述廉对象予以“三早”预警或其它组织处理。

截至目前，苍溪县党政部门负责人向纪委全会集中述责述廉26人次，动态述责述廉13人次，3名乡镇党政“一把手”因问题整改不到位被调整岗位。

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