田园党建引领产村相融

□李汀

新形势下，农村正逐步向城乡一体化演进，农业正快速向现代农业推进，农民正实现向产业农民转变，这些变化迫切呼唤新的组织引领形式。农村基层党建怎样才能更好地与经济社会发展相契合？苍溪县的探索实践是：在农村党建中，以“田园党建，幸福乡村”为主题，创新设置基层组织体系，点亮田园党建特色品牌。

创新设置来自于现实之需

首先是针对农业产业化发展。苍溪县作为全国现代农业园区示范县，跨乡镇建立了万亩连片现代农业园区8个、千亩现代农业园区19个……这些变化致使党组织原有的构架难以有效发挥作用。根据现实需要，我们创新设置县现代农业园区党工委1个，跨乡镇园区联合党工委8个，猕猴桃、畜牧等特色产业联合党（总）支部110个；其次是针对农民党员在园区集聚的现实、针对农村管理园区拓展的现实，在保持原有村党组织构架的基础上，把涉及跨乡镇、跨村组的党组织整合成园区党工委，形成了党建整合效应。

引领产村相融凸显创新气象

在田园党建引领产村相融的路径选择上，我们大力推行“双联双建”模式，采取“田园大党委＋村党支部＋专合组织党支部＋村委会”和“基层党建＋廉勤监督＋宣传文化＋社会管理”，加快产村相融发展。一是组织联动。全县17个县级涉农部门党组织与8个园区党工委联动，实现了农业产业园区统一规划、统一管理、统一生产、统一营销。二是党群联动。把党的关怀、党建文化、党的活动、党的纪律送进园区，党的作用发挥在园区，统筹城乡党建资源共享，带动城乡党员在园区创先争优，目前已解决5600人的饮水困难，帮扶困难家庭338户。三是建设“四强”型党组织。四是建设“四美”幸福乡村。以建设物丰美、家秀美、村和美、人乐美“四美”幸福乡村，激发广大党员干部创业热情。全县建立780个党员服务中心，整合资金25.6亿元实施230多个民生项目，100%的通乡公路、85%的通村公路实现硬化。园区农民年人均收入达到8000元以上，累计帮助5.8万人脱贫致富。

群众得实惠是田园党建之基

我们坚持把“田园党建”的落脚点放在群众得实惠、建幸福新村上，在组织架构上注重“四个站位”，园区党工委站好统筹位，乡镇党委站好服务位，村党支部站好实施位，党员站好联系位，初步形成了党内带党外，党员群众共同推动产村相融，建设幸福乡村的良好局面。带来的启示是，一是丰富和发展了农村党建意识。实践证明，农村党建工作必须坚持城乡党群互动，城乡党建资源共享，真正做到农民在哪里生活、劳动，党组织就关心、关注到哪里。二是拓展和强化了农村党建功能。农村党建在培养新型农民、建设生态家园中要发挥主力军作用，关键是不断完善和强化农村党建引领、服务、创新能力。三是实现农村经济社会同农村党建共同发展、共同进步。 （作者为苍溪县委常委、组织部长）

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