装运平整碾压多辆大型机械往来穿梭忙碌不停上午广

装运、平整、碾压……10多辆大型机械往来穿梭，忙碌不停。8月4日上午，广元市苍溪县江南新区开发建设现场热浪袭人。

苍溪县首例投资近6亿元的BT项目——江南杜里坝新区市政基础设施及景观工程成功签约后不足1月，前期建设工程开工上马。“巧借东风开大船。”苍溪县委书记任华兮说，“按照国家相关政策采用BT模式，引入民间资金投资城市基础设施建设，是加快推进‘两化\’互动和解决地方财政投入不足的有效途径。”

□张兴中 本报记者 侯静

创新机制推进项目

“看到杜里坝河堤建起了，大家无比高兴。杜里坝建起来一定比老城更漂亮，我真想这一天能快点到来。”陵江镇江南社区鄢华道出了当地居民的心声。

2010年，苍溪用不到100天的时间，完成全长近4公里的杜里坝河堤建设，成为广元市灾后恢复重建10大经典工程。依托堤防工程，苍溪新增城市用地1300亩，“一江两区三湖四桥”城市发展主骨架已然形成。

在地方财政投入不足的情况下，如何进一步为城市发展注入活力？

“推进项目建设，创新机制体制是关键。”苍溪决策者思路清晰，经过多方考察论证，决定引入民间资金——采用BT模式招商来投资建设城市基础设施。

“为实施好这一全新的招商模式，苍溪县决策层多次召开专题会议，研究如何推进江南杜里坝市政基础设施建设。”苍溪县城乡规划建设和住房保障局局长李传文感言，从项目招引到协议成功签订，都凝聚了苍溪人的智慧和汗水。

拓展城市发展空间

“既要保民生，更要促发展，实现多赢。”苍溪县县长何海生说，保民生和促发展两者并不矛盾，采用BT模式推进江南新区杜里坝市政基础设施和景观工程建设，就是一次生动实践。

杜里坝市政基础设施和景观工程项目总面积约130公顷，建设内容主要为道路、桥梁、隧道、景观、管网和绿化等工程，估算总投资约5.7亿元。

“该项目的成功落地将对拓展苍溪城市空间、完善城市功能、提升发展承载力发挥重要作用。”李传文介绍说，如果按照惯例仅靠县级政府投资建设，江南新区开发将大大延后，苍溪城市发展也将明显滞后。

再建一座产业新城

“青山绿水，交通便利，处处充满活力，真是一座走了还想来的城市。”8月3日，沉醉于苍溪县红军渡国家4A级景区美景，慕名前来旅游的成都某物流公司经理刘贵章深有感触地说。

而刘贵章可能还没感受到，苍溪县美丽的嬗变其实早已悄然开始：2011年，苍溪县委托加拿大毕路德国际建筑顾问有限公司完成了杜里坝概念性规划编制及滨水部分景观规划设计。

“再建一座产业新城。”在规划设计之初，苍溪决策者决心，“高标准、高品位规划设计，将江南新区打造成一张独具苍溪特色的城市景观名片。”

苍溪县城乡规划建设和住房保障局总规划师陈映周介绍，该项目建成后将有力撬动杜里坝的商住开发，快速推动江南新区发展。

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