个耕地占补平衡项目无地生有来自省国土资源厅的通

11个耕地占补平衡项目“无地生有”

2月13日，来自省国土资源厅的通报表彰显示：全省2011年耕地保护暨国土资源管理目标考核，苍溪县名列前茅。

一个有着近80万人口的大县，本就“一碗土一碗油”，况且近年各种建设用地十分紧张，苍溪何以得此殊荣？

□本报记者 徐凯

巴掌大块地，都要征得群众同意

去年10月，广元市提出“奋战六十天实现新增耕地占补平衡指标三万亩”的目标，要求苍溪县完成新增耕地5500亩任务。

“要‘无中生有\’出5500亩土地来，确实得动脑子。”苍溪县县长何海生说，这一任务在当时当地看来，颇为艰巨。苍溪县国土资源局长李岳军说：“县人均地本来就少，仅有0.4亩。另外，再加上苍溪县灾后重建和亭子口水利枢纽、兰渝铁路、广南高速、天然气综合开发等一大批国家重点项目建设，用地矛盾十分突出。”

在占补要平衡的总体思路下，该县当即确定了总的行动准则——“哪怕是巴掌大块地，都要征得群众同意。”

何海生说，“县委县政府以全省新农村建设成片推进工作会在苍溪召开为契机，科学制定了‘政府主导，群众参与，项目运作，全程监控，考核奖惩\’的实施方案，明确国土资源组织、财政、监察、审计、发展改革、农业等部门和乡镇政府的职责分工，采取群众‘一事一议\’的办法，调动了群众参与把荒山变良田的积极性。”

“为确保全县耕地占补平衡，县委、县政府充分利用省国土资源厅灾后重建支持政策机遇，继去年启动实施中土、三川、白鹤三个占补平衡项目后，于去年11月8日启动开工建设陵江镇、八庙镇、东青镇、白鹤乡、元坝镇、唤马镇等耕地占补平衡项目，总投资7363.54万元，整理土地面积45402.8亩，新增耕地5500亩。”

有了地，丰收在望

如今，行走在陵江镇玉女村土地整理后的新生土地上，U型槽铺出一条条笔直的灌溉渠……“现在渠修好了，堰塘多了，这一片山地庄稼全部能得到灌溉。目前小麦长势很好，玉米已经下地，今年是丰收在望。”玉女村书记张坤成说。

来到苍溪县境内的广元市天然气工业园，这里机声隆隆。县委书记任华兮感慨：“如果不是我们去年及时整理出建设用地，这些项目就无地生根。”

去年苍溪新增了土地后，就有了招商引资的“本钱”，去年12月8日，天然气工业园集中开工泥浆转运处理、输配气工程、钻井加重剂等3个项目，占地600亩，概算总投资2亿元，全部建成后，年可实现产值11亿元，利税8000万元，可解决就业100人以上。

其中泥浆转运处理和钻井加重剂项目是油气钻井配套项目，建成后将更好的服务广元市境内天然气勘探开发；输配气工程建成后，将解决该市天然气工业园大型焊割气体项目、钻井液等入园项目用气问题，对苍溪的经济增长将起到重要作用。

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