政金企携手 合奏融资曲

本报记者李新雄

“今天公司跟桂林银行签订了合作协议，以后公司的研发资金将得到银行的持续支持，公司的创新发展更有保障了。”4月2日，广西某医疗器械有限公司财务总监称银企“联姻”让公司的研发更有底气。

当天上午，自治区科技厅与金融机构举行战略合作协议签约仪式。自治区和各设区市的科技主管部门、银行机构和担保机构共同举办这个集中签约活动，旨在通过深化政金企合作，建立健全与科技创新需求相适应的多层次金融服务体系，畅通科技型企业融资渠道。多家金融机构分别与科技企业签订合作协议，内容涉及贷款、融资、战略合作等方面。

1政金企期盼深度融合

科技型企业尤其是科技型中小微企业，由于抵质押物不足、信用低等原因，长期存在着“融资难、融资贵、融资慢”等问题。2010年以来，科技部会同中国人民银行及国家有关部委出台一系列文件，为科技和金融的融合发展指明了方向。

国内先进地区像广东、上海、江苏等先行先试，探索出了适合本地实情的科技金融产品和服务，有力促进了当地科技型中小企业的发展。

“我区近年来也推出了一些科技金融产品。如通过实施‘桂惠贷—科创贷’政策为科技型企业提供了贴息补助。但方式还比较单一，企业覆盖面也比较窄，最关键的是对产业发展的促进作用有限。”科技厅相关负责人坦言。

自去年科技厅推出“广西科改33条”政策以来，我区企业创新活力进一步得到激发，对金融的需求也愈发强烈。为此，2020年底，科技厅联合财政厅设立了规模为1亿元的广西创新驱动发展投资基金，通过设立多支科创子基金撬动更多的社会资本参与，以满足我区科技型企业的融资需求。

但总地来说，我区科技金融发展还处于起步阶段，缺乏整体性、系统性，与发达地区相比相对滞后，科技金融的发展速度已落后于科技型企业的融资需求。

2金融机构赋能科技创新大有可为

“商业银行是金融机构体系中最重要的组成部分，在支持中小微企业发展方面发挥着不容忽视的作用。而担保公司不仅能大幅提升中小微企业的融资效率，更是科技金融服务这艘大船前行的稳定器和加速器。金融机构赋能科技创新大有可为。”科技厅具体业务负责人表示。

在当天上午举行的集中签约仪式上，6家银行为中小微企业推送了6款操作便捷、福利丰厚的科技创新信贷新产品。广西计算机有限责任公司总经理邹树胜说，银行聚焦众多需要资金“解渴”的融资企业，精准“滴灌”，充分释放政策红利，政金联动服务企业的效果事半功倍。

中国建设银行南宁科技银行挂牌成立；各金融机构在传统普惠金融信贷产品体系上，创新推出针对科技型小企业的政策；开辟中小微企业融资绿色通道……金融机构开拓思路，“贷”来创新。

中国建设银行南宁科技支行客户经理晏诗惠告诉记者：“建行专门针对科创企业有三种贷款，一个是科技助保贷，一个是科技信用贷，还有一个科技转化贷款是我们今年新推出的，针对科技企业的科技成果转化量身定做。”

记者获悉，3月上旬，广西产业技术研究院分别与自治区农村信用社联合社、广西融资担保集团签订战略合作协议，5年内广西产研院将获得两家金融机构提供的不低于40亿元的意向性授信额度，强有力支持科技型企业发展。

去年底，自治区政府出台“桂惠贷”政策。“桂惠贷”共设置两大类9个产品。第一类是普惠性产品，只要是规定范围内的市场主体即有资格申请普惠性产品贴息。第二类是名单制产品，名单范围内的市场主体均可申请名单制产品贴息。该政策自今年1月1日实施以来，截至3月31日，全区金融机构累计投放“桂惠贷”752.42亿元，共惠及26085户市场主体（其中企业户4272户），贷款加权平均利率3.16%，直接降低相关市场主体融资成本15.07亿元。

3量身打造“拨投保贷贴”扶持链

政金企合作既要打通企业融资渠道，推动科技型企业发展，又要有效防范风险，政府职能部门如何作为？

科技厅负责人表示，在继续推动实施“桂惠贷—科创贷”的基础上，联合财政、金融等部门，大力推进科技和金融深度融合发展，探索建立科技信贷风险补偿资金池，引导和促进银行业、证券业、保险业金融机构等各类资本，采取项目资助拨付、股权投资等不同的资金扶持模式，为科技型中小微企业发展量身打造“拨投保贷贴”金融扶持链，形成具有广西特色的科技金融发展路径。

给企业放贷，最担心的是钱收不回来。如何打消金融机构的顾虑？推动形成具有广西特色的“科技信用体系”是关键。科技厅相关负责人表示，科技厅将推动建立有效的科技创新能力评价指标体系，为金融机构提供有力的科技信用支撑。加强与各市科技局、高新区、孵化器、众创空间等机构的沟通合作，认真摸排科技型企业融资需求，充分考量企业的科技创新能力、创新型项目前景以及未来发展潜力，形成具有广西特色的“科技信用体系”，适时向金融机构推送科技企业名单与评估结果，鼓励投融资机构适当加大对优质科技型企业的融资力度。

同时，推动金融机构创新科技金融产品与服务，加大对科技型中小微企业的融资支持。进一步发挥财政科技资金的引导作用和杠杆效应，推动银行加大对科技型中小微企业的信贷支持，满足企业多样化融资需求。探索创新担保产品和服务，如“企业高价值知识产权+担保”“高创新能力评分企业+担保”等模式，合理放大信贷规模，助力企业形成科技创新促进经营发展的良性循环。

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