送企业“大礼包” 让群众少跑腿 广西-东盟经济技术开发区全力打造投资热土

?南宁贝联特种金属制品有限公司员工在车间开展生产?本报通讯员潘志安摄

■本报记者李璋 通讯员常丽莹

2015年，广西-东盟经济技术开发区获批为国家园区循环化改造示范试点园区。

2020年，广西-东盟经济技术开发区获批国家工信部绿色工业园区。

这是2013年升级为国家级经济技术开发区后，广西-东盟经济技术开发区（以下简称东盟经开区）的两张靓丽名片。

绿色园区、生态园区，产业集聚、服务优质，营商环境优化、名企汇聚……如今的东盟经开区，已成为中外客商关注的焦点。“这里有强有力的产业集群凝聚力，有贴心的‘管家式’服务，在此落户是非常正确的决定。”李宁体育（广西）有限公司项目经理徐生洲说。

优化环境开发区给企业送“大礼包”

今年以来，东盟经开区在持续提升企业建设便利度、进一步加强政务服务、完善基础设施建设、建立优化营商环境长效机制等方面凝心聚力，激发市场主体潜在活力，增强企业发展内生动力。

惠企“大礼包”是东盟经开区送给企业的一份大礼。这个“大礼包”就是建立了“企业开办”一站式服务区，实现企业登记、印章刻制、申领发票、社保（医保）登记、公积金开户等6个事项一表申请、一窗通办，与银行开户实行联办，0.5个工作日办结。政府买单，对新开办企业免费赠送公章、税控设备（含一年技术服务费），真正做到企业开办“零成本”，助企业“轻装上阵”。今年以来，东盟经开区新办各类企业241家。

6月初，东盟经开区在南宁市各县（区）、开发区中率先出台《房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收实施方案》，以“减环节—简材料—压时限”三位一体，打造建筑许可改革高地，不仅将原来串联办理的规划、消防、人防、质量、档案5个专项验收环节及竣工验收备案环节压缩成竣工联合验收1个环节。同时把原本专项验收累计需要向不同部门先后提供140余份材料精简为44份，更将3次以上现场核验压缩为1次现场联合核验，最快12个工作日即可取得《竣工联合验收确认书》。

另外，除了推动联合验收这个关键环节改革，还全面简化优化建筑许可其他各环节的办理流程和时限，实现一般社会投资项目16个环节、38.5个自然日办结，10000平方米以下社会投资低风险产业类项目4个环节、13.5个自然日办结，大大缩短了企业项目建设投产的时间。

针对传统政务工作服务模式存在业务流程复杂、审批环节众多、议事程序漫长等问题，辖区政务服务中心线上线下双聚焦、齐发力。线下实现依申请政务服务事项进驻政务大厅比例达100%，在持续深化“一窗受理、集成服务”基础上，探索“无差别全科受理”模式，将工程项目建设、经济、社会领域等受理整合为1个“综合受理”窗口，变“专科”为“全科”。线上实现事项实施清单准确率100%，网上可办率100%，让信息多跑路，让群众少跑腿。

为提升占用、挖掘城市道路审批效率，对占用、挖掘城市道路“一件事”审批事项优化调整，将5个相关事项并联办理，实现一件事一次申报、多证同步办结。同时，实行“承诺制”审批模式，审批流程中涉及的所有缴费项目一律不再作为审批前置条件，由收费主体按收费标准出具缴费通知或迁移预算，缴费主体确认并作出在5个工作日内完成缴费的书面承诺后即可进行审批。

强化服务招商引资跑出“加速度”

“截至11月底，东盟经开区已引进各产业项目70多个，其中食品加工类22个、家具家居类16个、生物医药类8个、其他产业32个，总投资金额达63.74亿元。”今年以来，东盟经开区强化服务，招商引资跑出了“加速度”。

今年2月，东盟经开区出台了“招商大使”政策，鼓励社会各界人士及各类社会团体参与招商引资，向开发区提供项目投资信息。通过“以商招商”的方式，成功引进冰客食品、绿地泉景门窗、熊精灵食品、乐么乐无纺布制品等项目落地，总投资额超2亿元。

受疫情影响，东盟经开区也加快了精准招商“线上”推广。加大招商项目的整合和网络发布力度，开启“云端谈判、线下代办”招商模式。通过网上洽谈、视频会议、在线签约等方式推进线上招商，重点推行“企业入驻全程代办”等服务。“三企入桂”活动开展以来，管委会领导亲自带队“一对一”叩门招商。共分27批次对广东、山东、浙江、上海、福建等地开展外出招商活动，拜访和联系企业超270家，其中管委会领导带队外出招商15批次，拜访企业近75家。赴南宁及广西周边城市拜访企业共64批次180余家。截至11月上旬，“三企入桂”招商引资活动签约入园项目19个，总投资额40.12亿元。

同时，全力配合企业复工复产服务工作，发挥“口碑招商”力量。抓住南宁市作为全区防疫用品生产基地和辖区现有医疗材料生产企业的双机遇，整合现有大健康产业资源，重点围绕以熔喷布为原料的产业进行发展，以及生产消杀类用品，并配套医疗器械，利用有利条件，打造“东盟医疗防护用品生产基地”，初步形成防疫用品生产产业聚集。

今年，东盟经开区继续开展食品产业引龙头、补链条工作，推动食品研发、检测、物流等方面的招商研究，推动医疗防护用品、包装行业、装配式建筑及建材五金关联企业等工业制造方面的研究，开展铝精深加工、大健康、五金加工、新型建材方面的研究。东盟经开区还围绕落地项目，全力做好保障服务。坚持党政领导带队深入一线服务企业，采取集中开会协调、现场调研办公等形式，排除项目落地障碍，加速项目落地。1—11月，新开工工业项目40个，在建工业项目共81个。

全力推进南宁教育园区（西片区）建设进展顺利

今年10月，位于南宁教育园区（西片区）的广西制造工程职业技术学院和桂林理工大学博文管理学院东盟新校区两所高等院校如期招生办学，迎来首届大学新生。两所学校全部建成后可容纳学生近3万人。

作为南宁教育园区教育项目承接地，今年以来，东盟经开区安排专人对广西民族大学、桂林理工大学博文管理学院、广西制造工程职业学校等12所签约入驻院校，进行新校区建设项目全程跟踪和推进，全力以赴推动教育园区建设。

开展交流与协作，做好信息上传下达，竭诚服务入园院校项目建设。截至目前，协调各级、各部门与入园院校累计召开专题会、现场协调会40余次（场），妥善解决入园院校项目建设水电安装、校园大门开口、市政管道接驳、管线迁移、施工通道建设、材料申报等各类问题。入园学校建设工作开展顺利，9所院校实现单体落地，2所院校实现招生办学。

持续做好教育园区（西片区）配套建设。目前，南宁教育园区（西片区）已开工建设道路12条，总长25.62公里，其中新庆南路、宝源南路、发展大道（聚源南路—永和南路）、永和南路、里建大道东延长线等5条道路已建设通车；配套医院、里建湖水系已开工；致和路小学、第三幼儿园及百威英博消防特勤站已完工交付使用。

深化在编的南宁教育园区（西片区）控规修编方案，着重对南宁教育园区（西片区）的人口规模及发展定位、南宁北站周边片区用地研究，将产、学、研、城建设有机融合。积极梳理教育园区（西片区）规划道路穿越广西幼师、广西国商职院、广西建院的道路调整方案，并将调整方案纳入正在开展的南宁教育园区（西片区）控规修编成果中。

作为南宁教育园区重大配套设施项目，广西职业技能公共实训基地已经为企业、院校等各类群体提供实训、职业体验等服务13.8万多人次。承办了第三届广西智能制造应用技术技能大赛、南宁·东盟人才交流活动月——高技能人才技能大赛、2019年南宁市农民工技能大赛、广西第六届农民工技能大赛南宁市复赛、2020年广西第六届农民工技能大赛决赛南宁主赛场等多项竞赛，并引进大连华实教育股份有限公司等公司共建共享实训基地，开展机务维修技能人才培养，为广西技能人才培养发挥了良好的作用。

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