用好乡村建设空间释放优质产能

田田

据《广西日报》报道，11月12日，记者从自治区住建厅了解到，2021年全区要完成62个县(市、区)、覆盖5.8万个村屯的全域基本整治。

在“十四五”规划实施时期及更远未来，用好乡村建设这个空间，是服务国家工业化、城镇化的现实需要。在这个生产要素激荡、内外动力积聚、新旧产能交织的空间里，加快释放优质产能，将为全面推进乡村振兴，提供更有力支撑。

提出“实施乡村建设行动”，是中央《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中的一个亮点，也是“十四五”时期全面推进乡村振兴的重点任务。在当前经济下行压力较大背景下，实施乡村建设行动，也是扩大投资空间、改善投资效率和畅通国民经济循环的迫切需要。我区对60个县（市、区）5.8万个村屯进行全域基本整治，正是加快实施乡村建设行动的具体措施。

乡村建设空间，其实也是一个生产要素市场。在当前深化要素市场化配置改革、促进要素自主有序流动、提高要素配置效率的大背景下，就广西遍布于乡村的丰厚可利用资源而言，乡村建设大有可为。利用好乡村建设这个空间，既可以更好地发挥投资的关键作用，避免形成新的过剩产能，更能够显著改善民生，提高广大群众的获得感、幸福感、安全感。

要素优，则产能优；产能活，则市场活；优质产能释放得好，落后产能才会完全、彻底地退出。持续建设和改造广大农村，就是在不断培养、积蓄、释放乡村空间的优质产能。可以看到，目前越来越多的人才、资本等发展要素，已快速转型下沉到广阔的农村，同时数量庞大的农村集体资产也正加快进入国民经济循环，在乡村建设空间释放出优质产能必然可期。

自治区政府近日已下发《关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的实施意见》，力争3年（2021-2023年）内全区农业农村有效投资超过1万亿元；目前，全区已有81个县（市、区）参与全域旅游示范区创建工作，占全区县（市、区）总数七成以上；明年将推动5.8万个村屯的全域基本整治……

上述这些重大举措或计划的实施，无疑表明了，为我区乡村建设空间加快释放优质产能“搭台唱戏”早谋划、已开展，关键是在要素市场中长袖善舞，准确把握乡村建设的科学内涵，充分挖掘和释放乡村多种功能和价值，为农村高质量发展提供优质产能。

但从总体来看，我区农村基础设施和公共服务能力，在一定程度上还不能完全适应实施乡村振兴战略、推进现代化建设的需要。比如，农村垃圾治理、农村污水治理等方面，还存在问题和不足，制约了优质产能在乡村建设空间中的释放。加快释放优质产能，需要借助诸如乡村全域整治这一类的措施落实和工作推进，持续抓重点、补短板、强弱项。

贫穷落后不属于农村，“贫穷落后”的产能同样也不属于农村。在乡村建设空间加快释放优质产能，各地情况不一，需要保持定力，找准突破口，排出优先顺序，一张蓝图绘到底。在人才配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，如此，乡村建设空间加快释放优质产能，乡村振兴为期不远。

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