滥建“文化地标”现象 早该叫停了

为治理滥建巨型雕像等“文化地标”现象，住房和城乡建设部日前印发《关于加强大型城市雕塑建设管理的通知》，要求将高度超过10米或宽度超过30米的大型雕塑作为城市重要工程建设项目进行管理，严格控制建设高度超过30米或宽度超过45米的大型雕塑，严禁以传承文化、发展旅游、提升形象等名义盲目建设脱离实际、脱离群众的大型雕塑。（10月11日《现代快报》）

实际上近年来全国很多地方都出现过这样的大型“文化地标”，在引发争议和质疑以后，有些刚刚建好就拆除了，有些则还没建好成了烂尾工程，背后造成的巨大的资源浪费，让公众倍感心疼。比如广东肇庆北岭将军山关公雕像，建成刚满一年即被拆除；广西柳州一座据称投资7000万元建设的“国内最高的人物铜像”柳宗元铜像未建成即被拆除，引发网民热议。

建了再拆，不如完全不建。要遏制地方滥建“文化地标”的现象，在笔者看来首先必须做好三点：第一，不管是政府投资建设，还是企业投资建设，建设之前一定要经过有关部门的审批，一定要严格按照合法的流程和手续，包括用地、环评、科学的规划和设计等等。在这个过程中，理应征求有关历史、文化专家和学者的意见，充分考虑“文化地标”与当地城市地位、历史风貌、自然环境等等是否契合；第二，“文化地标”项目在建设之前必须严格按照有关规定进行公示，征求和听取公众的意见，而不能由政府或企业自己说了算；第三，对于存在问题的“文化地标”项目，要建立事后问责制度，不管是涉及政府部门还是企业，都要一查到底，严肃追责，以问责促警示。

实际上，上面提到的建好即拆或半路夭折的“文化地标”项目，普遍存在违法用地、没有履行规划审批手续、没有编制建设项目环境影响评价报告，但却一路绿灯。而这些涉嫌多处违法违规的“文化地标”，即便最终被拆除，也没见有单位和个人被调查和追责。对此，相关部门也需予以重视，严查严处其中的违法违规问题。

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