中老铁路建成通车将为广西带来新机遇

杨梦平

9月13日上午，经过1200多名中国和老挝两国建设者历时1543天的艰苦奋战，由中铁二局承建的中（国）老（挝）昆（明）万（象）铁路友谊隧道安全贯通。至此，中老铁路国内段隧道工程已完成97.5%，为全线建成通车奠定了基础。

中老铁路签约仪式于2015年11月13日在北京举行，同年12月2日在老挝万象举行开工奠基仪式，2016年12月25日在老挝琅勃拉邦举行全线开工仪式，预计将于2021年建成通车。中老铁路是中国“一带一路”倡议和老挝“变陆锁国为陆联国”战略高度契合的实际体现。跨境隧道的贯通是中老铁路建成通车最为重要的节点，通车之后意味着中国与老挝的交通方式除了飞机、大巴，今后还可以乘坐火车来往中老两国。

2019年8月，中国（广西）自由贸易试验区设立，广西积极参与建设的西部陆海新通道上升为国家战略。今年疫情之前,广西南宁到老挝万象的常规航班一星期有两班，相较于每天都有航班往来的云南和老挝来说，广西航班过少造成广西与老挝两地往来不够畅通。老挝想要贯彻实施“变陆锁国为陆联国”战略，经由广西出海无疑是很好的选择。首先，广西拥有中国距离老挝最近的出海口，能节省物流成本和时间成本。其次，广西和老挝有多领域的深入合作，再次合作有前期基础。再次，广西的壮族和老挝的主体民族佬族文化相近地缘相亲，连语言都可以互通，风俗习惯相似，便于双方之间理解沟通。

参与和关心中老铁路建设的许多老挝人，都表达过中老铁路建成通车之后想来中国看看的心愿。因此，先从旅游业开始，再推动其他产业合作应该是最节省成本、见效最快的方案。第一，广西拥有很多优质特色的旅游资源，旅游配套设施比较完善。第二，广西区内大部分旅行社已推出老挝游的项目，对于跨境游的实际操作流程有充分了解，无需从零培训从业人员，能节省时间成本。第三，老挝作为内陆国家，我区的钦州、北海、防城港等靠海的旅游景点应该会在老挝游客中受到欢迎，可以效仿云南的常规旅游线路“昆大丽（昆明-大理-丽江）”，打造广西常规看海旅游线路“北钦防”，从涠洲岛到钦州看海豚，再去防城港看中国的海上运河——潭蓬唐代古运河，既能看景又能了解中国文化，整个旅途生动有趣。以旅游业为起点，带动相关产业发展，促进双方更多贸易往来。

老挝通行货币为基普，要加强双方贸易合作，应进一步解决货币兑换问题。在这方面，可以考虑与云南的银行进行合作。云南当地的商业银行如富滇银行，是全国第一家获批挂牌的东南亚国家货币的城市商业银行，并于2011年推出人民币对老挝基普直接定价，2014年和老挝外贸银行合资设立老中银行在老挝首都万象市开业，2018年获批成为全国第一家可以与老挝直接进行人民币现钞跨境调运的银行。人民币与基普直接交易可以减少其他货币作为中间媒介带来的汇率损失，促进中老货币稳定汇率，进而规范中老贸易结算。

广西多所高校都有老挝的留学生，同时也有很多学校专门开设了老挝语专业。随着中老合作日益深入，专业翻译人才的需求越来越大，来中国学习汉语的老挝学生日渐增多，中国的学生也有赴老留学深造的需求，可以预见，铁路开通之后将会有更多的老挝留学生涌入广西。除了到中国来进修的老挝人之外，老挝还有不少祖籍是广西的华侨，他们也有回国寻根的愿望，中老铁路通车之后，除了想到中国旅游看看的老挝民众，其中还有一部分老挝人是因为对中国怀有深厚的感情而想再次回到中国看看，比如见证中老友谊的南宁“六七”学校的老挝校友。广西广播电视台和老挝国家电视台从2015年开始合作《中国剧场》和《中国动漫》两档节目，将中国优秀的电视剧和动画片译制成老挝语在老挝播放，深受老挝观众的欢迎，2017年在国务院新闻办监制下合拍了《光阴的故事》，讲述中老友谊的过往，引起了热议，这部纪录片是中老建交55周年的献礼。2021年，中老铁路即将完成通车，2021年也是中老建交60周年，这是中老两国友好交往光辉历程的回顾，也是两国人民共同奋斗美好未来的起点。

中老铁路建成通车之后，给广西带来的机遇和挑战并存。广西应抓住机遇，政府推动，与老挝方面协商拟定战略规划，在政策上给出优惠，吸引老挝积极参与自贸试验区建设等。

（作者系广西社会科学院东南亚研究所助理研究员）

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