我国各地区生猪产销不平衡,形成了生猪主产区和主销区,为满足全国范围内的生猪供应,国内通过“调猪”和“调肉”两种形式,将生猪主产区的肥猪或猪肉运往生猪主销区,满足生猪资源不均衡等问题。长期以来,国内主要以“调猪”为主,“调肉”仅占其中很小一部分。
近日,农业农村部办公厅下发通知,进一步加强农产品仓储保鲜冷链设施建设工作。农业农村部鼓励在产业重点县(市、区)整县推进农产品仓储保鲜冷链设施建设,满足新型农业经营主体建设需要,要将设施建设与信息自动化采集同步部署、同步推进。通知要求7月31日前完成设施建设申报,8月10日前完成设施建设审核公示。
农业农村部为什么要鼓励农产品保鲜冷链设施建设呢?
活猪调运易引发疫病
据了解,全国动物疫病呈多发、复杂状态,活猪调运是引发疫病在全国大范围传播的重要因素。
自非洲猪瘟暴发以来,国家出台相关政策要求改变传统生猪调运方式,鼓励生猪就地屠宰,实现养殖屠宰配套,产销顺畅衔接。2019年初,根据非洲猪瘟防控需要,广东、福建、江西、湖南、广西和海南等中南六省(区)开展了分区防控试点工作,重点是变革传统生猪调运方式,推进“调猪”向“运肉”转变。在非洲猪瘟防控政策的驱动下,冷鲜肉运输的规模快速增长,2019年8月达到了2018年同期的10倍。
5月21日,农业农村部发布《非洲猪瘟防控强化措施指引》,指引提出,继续推进分区防控,进一步扩大试点范围,2020年在北部区和东部区推进分区防控,从2021年4月1日起,逐步限制活猪调运,除种猪仔猪外,其它活猪原则上不出大区,出大区的活猪必须按规定抽检合格后,经指定路线“点对点”调运。
也就是说,除了种猪、仔猪和指定路线“点对点”调运外,试点区“调肉”将成为缓解区域供需矛盾的主要方式。
“调肉”有什么好处
“调猪”变“调肉”,有什么好处?首先,可以降低由于生猪流通受阻出现的南北价差,在一定程度上平抑猪价。其次,可以进行产销对接,实现以销定产,在一定程度上缓解猪周期。最后,冷链运输车路线可追踪,配合生产管理、屠宰加工过程数字化的建设,有利于肉制品全程可追溯,实现生猪全产业链的数字化发展。
以调运冷鲜肉为主
调运冷鲜肉必须有完整的冷链设施,包含屠宰场、冷鲜肉销售中间商或终端销售商必须拥有相应的保鲜储藏仓库,而在运输中也要进行冷链运输,需要冷藏,才能保证冷鲜肉在仓储、运输和销售过程中温度恒定。
农业农村部之所以想要加快农产品仓储保鲜冷链设施建设,是因为保鲜冷链设施是从“调猪”到“调肉”转变的基础,只有完成了保鲜冷链基础设施建设,冷鲜肉的供应链体系才能完整,推进“调肉”的相关政策措施才能落实到位。
据了解,在西方发达国家,鲜肉供给方式基本上都是冷鲜肉,其市场份额达到90%以上,但国内依然以热鲜肉为主,为什么?
一个原因是我国一直沿袭传统的鲜肉供给方式,民间也有“猪吃叫、鱼吃跳”的说法。另外还有一个原因是冷鲜肉运输和仓储成本高,目前国内还没有完整配套冷链仓储和物流设施。
冷链系统作为一种保证易腐食品品质的重要手段,对于生猪产业来说,已越来越不可或缺。农业农村部要求加快农产品仓储保鲜冷链设施建设,一方面,有利于加快我国猪肉冷链运输相关供应链的建设,促进生猪产业由“调猪”到“调肉”转变。另一方面,农业农村部在实施方案中强调,要将设施建设和自动化采集同步部署、同步推进,能够在一定程度上促进猪肉制品可追溯体系建设,与生猪生产管理和屠宰过程中的数据结合,就能实现从猪场到餐桌的全程可追溯,进而加速生猪全产业链的数字化进程。
(农信)
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