广西出台工伤保险新政 小微民营企业可先行参加工伤保险

扶贫车间有劳动关系的工人，纳入新政实施对象范围。 自治区人社厅供图

今报记者刘冬莲

有些小公司没有为员工缴社保，出工伤事故后也赔不起，怎么办？12月7日，记者从自治区人力资源社会保障厅获悉，该厅日前印发《关于做好小微民营企业参加工伤保险有关问题的通知》（以下简称《通知》），规定包括小微民营企业、有雇工的个体工商户、使用季节工的企业和扶贫车间中有劳动关系的员工，可不捆绑其他险种先行参加工伤保险。这大大降低了其参加工伤保险的门槛，一个10人小店年参保费用可低至720元。

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难题

给小公司打工受伤维权难

许多小微企业没有给员工缴纳工伤保险，劳动者出了工伤事故后，往往面临维权难。2018年10月，陆师傅受雇于一家小装饰公司，在南宁一个工地干活时从脚手架摔下来，经过一段时间的治疗后仍不幸去世。装饰公司没有给他缴纳工伤保险，也不愿意承担后续相关费用。

陆师傅家属只得向南宁市劳动人事争议仲裁委求助。该案于2019年4月29日调解成功。而涉事装饰公司因为没有给陆师傅缴纳工伤保险，依法需承担陆师傅因工死亡的全部责任，共计花了130多万元。

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新政

小微企业可先行缴纳工伤保险

自治区人社厅此次印发《通知》，规定小微民营企业可优先办理工伤保险参保手续，先行缴纳工伤保险费，相关部门不得设置附加条件。小微民营企业可以先行缴纳工伤保险费，不与其他险种捆绑缴费。

我区是农业大省区，每年在种植、收割农作物的时节，存在大量短期招用的职工，比如收割甘蔗、榨糖、采茶、制茶等。

自治区人社厅工伤保险处负责人表示，上述类型工人的工伤保障薄弱。此次《通知》将季节性生产特点企业使用的季节工，以及扶贫车间使用的有劳动关系的员工纳入进来，允许用人单位参照《通知》执行，不捆绑其他险种先行参加工伤保险。

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算账

10人小店年参保费用可低至720元

我区多数小微民营企业规模较小，抗风险能力弱。一些企业盲目追求利润最大化，忽视安全生产管理，导致工伤事故层出不穷、职业病频发，工伤职工权益难以得到保障。

自治区人社厅工伤保险处负责人表示，小微企业参加工伤保险意义重大。一般情况下，在小微企业中工作的职工收入不高，家庭条件往往也不是很好，一旦发生工伤事故，就有可能毁掉职工的一生乃至一个家庭。参加工伤保险，可以规避这些风险。

小微企业参保了，企业也和职工一样是获益方。按照国家法律法规和政策规定，小微企业必须依法参保缴费，如被查出不参保缴费，将面临罚款；职工一旦发生工伤，企业没有参保缴费便需要承担相应的费用，企业将面临经济上的损失，工人也无法获得足够的赔偿。

企业参加工伤保险是“花小钱保大钱”。该负责人给小微企业算了一笔账：按现有政策规定，零售、餐饮业初次参保，缴费费率为0.4%。比如2019年，某粉店用工10人，店里工人的工资总额为3万元/月，则每月需要缴纳工伤保险费120元，一年只要1440元。而且按现行政策规定，如一年内不发生工伤事故，费率还可以最多下浮50%，即费用由初始的0.4%降至0.2%，则工伤缴费额一年可降至720元。而2019年如果发生哪怕一例工亡事故，就需赔偿近80万元，这还不包括其他相关费用。

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目的

抵御可能发生的经济风险

目前，我区部分小微型民营企业参加工伤保险不够积极，城镇就业人员（含小微民营企业职工）中，参加工伤保险的人员偏少。企业在办理参保时，多数小微民营企业为了减轻负担，不愿意参加社会保险。还有部分小微民营企业，以职工已参加了城镇居民养老和城乡居民基本医疗保险为由，拒绝参加工伤保险。

这种情况下，工伤事故一旦发生，没有参加工伤保险的单位，往往千方百计阻挠职工申请工伤认定，不按规定支付职工应享受的工伤保险待遇。

自治区人社厅工伤保险处负责人表示，按《通知》印发前的政策，小微民营企业参加工伤保险将比较困难，此次新政在参保方式和形式上都有所突破。其目的是让可能存在较大工伤风险的小微民营企业，可以优先选择参加工伤保险，以抵御可能发生的工伤风险，保障小微民营企业职工工伤保险权益。这对于企业、职工，都有好处。

下一步，我区各级人社部门将加强与各行业主管部门、行业协会之间沟通协调，加大劳动监察力度，依法督促小微民营参保，切实保障职工工伤权益。

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小微企业的认定

按国家统计局印发的《关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》划分标准执行。比如，餐饮业微型企业为营业收入小于100万元、从业人员小于10人的企业；仓储业微型企业为营业收入小于100万元、从业人员小于20人的企业。

小微民营企业

如何参保和申领待遇

自治区人社厅工伤保险处负责人表示，已经办理注册登记的小微民营企业，按《通知》要求，凭注册登记的任一证明资料，及时到当地的社会保险经办机构办理工伤保险登记和进行缴费。

新成立的小微民营企业或新招用的职工，可在30日内申报办理参保手续，并从用工之月起进行缴费。各地社保经办机构将简化参保登记和缴费程序，按规定确定缴费基数和费率，及时给予办理。

小微民营企业参保后发生工伤事故的，可以通过网上等方式申报工伤认定和劳动能力鉴定。

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