职改疗效要用科学与公平来衡量

谈事说理

陈陟轩

据《广西日报》报道，近日，自治区发布《关于推进职称制度改革的若干措施》（以下简称《措施》），引起社会广泛关注，广大专业技术人员更是拍手称赞。

职称制度改革，一直是社会关注的焦点问题，也是不易解决好的难点问题。《措施》围绕“科学”与“公平”这两个关键词，从下放评审权、拓展评审方式、搞好分类评审、提高服务水平四个方面改革职称制度。

衡量职称制度的优劣，主要看能否使制度发挥出良币驱逐劣币效应，能不能把优秀的人才选拔出来，能不能把特殊人才吸引进来，能不能把队伍中“混日子”的淘汰掉，让能干事的有获得感，使不想干事的有危机感。

因此，职称制度改革的导向有没有落到实处，得用科学与公平这两把尺子来衡量。科学这把尺子丈量的是职称制度评审标准合不合理，公平这把尺子丈量的是职称制度评审程序公不公正。标准合理，程序公正，职称制度就能最大限度发挥好对人才评价作用。

怎样做到科学设定评审标准？不外乎评审主体要专业、评审指标要合理、评审导向要正确。这些方面，《措施》中都有所体现。在评审主体上，《措施》提出将评审权力下放，评以适用、以用促评；在评审内容上，《措施》要求结合现代社会分工精细化、岗位能力需求多样化特点，细化不同行业之间以及同类行业不同岗位之间的评审标准，不再“一把尺子量到底”；在评审导向上，《措施》体现了向基层倾斜，鼓励更多人投身乡村振兴，扎根乡村创业。

如何保证评审程序公平公正？《措施》在原有促进公平公正举措基础上，做出新改变。比如尽可能减少人为参与因素，推动职称申报、评审网络化，既为申报人员、申报单位及各级职改部门提供更加便捷高效优质服务，也保证评审过程的客观公正。

推动社会发展最根本力量还是要靠人，靠实干型的人才。通过职改，真正让人才得到与其付出相匹配的回报和认可，才能激发出更多创新创造的活力、干事创业的热情。

当然，《措施》只是当前我区职称制度改革的一个阶段性成果。随着时代的发展、社会的进步，对人才的需求和评价标准会不断发生新的变化，职称制度就需要不断改革完善。同时，改革也需要相关配套政策的辅助，以便更好落实。

重视人才的评价使用、选拔引进、建设发展，没有一蹴而就的成功，也没有一劳永逸的改革。不断完善职称制度，只是尊重人才、爱护人才的一个内容。落实制度，综合施策，创新服务，让更多优秀人才各展所长，才应该是职称制度改革的终极期冀。

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