永久基本农田特殊保护新机制出台

本报讯（记者阮晓莹）日前，自治区政府印发《关于全面实行永久基本农田特殊保护的实施意见》（以下简称《意见》），明确不得擅自将永久基本农田和已实施坡改梯耕地纳入退耕范围，而且严格控制建设占用永久基本农田，严格规范永久基本农田上种植活动等。

《意见》明确了新时期广西永久基本农田保护工作的总体要求，对构建永久基本农田特殊保护新机制，牢牢守住耕地红线和永久基本农田控制线具有重要意义。

《意见》指出，将从摸清永久基本农田家底、守住永久基本农田控制线、统筹永久基本农田保护与国土空间规划衔接三方面着手，结合第三次全国国土调查，对广西永久基本农田划定成果进行全面核实，厘清广西永久基本农田实际利用情况制定分类处置措施。加强国土空间规划管控和用途管制，强化用地预审闸门作用。强化永久基本农田对各类建设布局的约束，将不得占用永久基本农田作为项目选址的重要前提条件， （下转2版）

（上接1版）采取工程技术等有效手段优化选址，切实从源头减少占用。符合国家要求又确实难以避让的要补足补优。

同时，将永久基本农田划定成果纳入广西各级国土空间规划，并作为核心要素摆在突出位置。不得擅自将永久基本农田和已实施坡改梯耕地纳入退耕范围。以国家因生态退耕实际核减广西耕地保有量和永久基本农田保护面积为基数，核减有关市、县相应的耕地保有量和永久基本农田保护面积，并在编制国土空间规划时按规定予以调整。

《意见》还指出，要统筹规划各类用地需求，以节约集约用地缓解占用耕地压力，充分发挥占补平衡制度的约束作用，落实中央不占少占优质耕地，尤其是避让永久基本农田的要求。严格控制建设占用永久基本农田，一般建设项目一律不得占用永久基本农田。对于重大建设项目、生态建设项目等符合国家规定的项目，在选址时确实难以避让永久基本农田的情况下，依照法定程序批准占用永久基本农田。同时，还将严格规范永久基本农田上种植活动，妥善处理涉及永久基本农田的矿业权设置。

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