广西“放管服”改革向纵深推进

■2018年以来，自治区政府共分五批取消、下放和调整行政许可事项230项

■持续深化“多证合一”改革，整合涉企事项目录，形成具有广西特色的“三十九证合一”模式

■在全国率先制定出台省级政务服务容缺受理制度，减少企业群众办事时间

本报南宁讯（记者/赵超实习生/徐纬华）5月30日，记者从自治区政府新闻办举行的广西深化“放管服”改革情况新闻发布会上获悉，2018年以来，我区持续加大“放管服”改革力度，加快政府职能转变，通过精简行政审批事项、改革商事制度等，不断优化营商环境，更大限度地激发了市场活力和社会创造力。

行政审批事项进一步精简。2018年以来，自治区政府共分五批取消、下放和调整了行政许可事项230项，分两批对296项行政许可事项的设定依据、规定办结时限的依据或者法定办结时限等进行了调整，涉及投资、生产经营、市场准入等领域。

商事制度改革取得进一步成效。持续深化“多证合一”改革，整合涉企事项目录，形成了具有广西特色的“三十九证合一”模式，截至目前共发放统一社会信用代码营业执照180.58万张，其中新设立126.77万张，变更换照53.81万张；“证照分离”改革全面推开，在全区范围内对100项审批改革事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式推行“证照分离”改革，截至目前12.85万户市场主体享受到了“证照分离”改革便利；推行市场主体简易注销改革，截至目前共有5.56万户企业申请了简易注销公告，为企业节约了注销公告费，有效降低了制度性交易成本。

投资环境进一步优化。围绕企业投资项目审批等重点领域，将行政许可事项承诺办结时限压缩50%以上，推进投资项目管理模式从事前审批向以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理新模式转变，推广应用投资项目在线并联审批监管平台。企业开办方面，全区134个市、县（区、开发区）政务服务中心（政务大厅）已有115个实现了企业开办有关部门全部进驻办公，91%的市、县（区、开发区）基本实现了1个工作日办结；工程建设项目报建方面，大部分市县实现用地预审10个工作日内办结，投资项目核准5个工作日办结，备案2个工作日办结，节能审查9个工作日办结；获得信贷方面，各银行平均办结时间已压缩至9个工作日。

行政审批效能进一步提升。自治区、市、县、乡四级单一部门办理的事项“最多跑一次”（含“只需跑一次”和“一次不用跑”事项）实现率分别达到95.4%、97.2%、94.4%和94.4%；在线上积极推进政务服务事项“网上申报、智能审批、即批即得、电子结果”，不断提高网上办事效率，广西数字政务一体化平台主体功能已基本建成，运行后将大幅提高我区“互联网+政务服务”水平；“减证便民”专项行动基本完成，大力清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，目前自治区、市、县、乡四级取消证明材料2270项，建立全区基本证照52项，保留10项村（居）民委员会证明材料；在全国率先制定出台省级政务服务容缺受理制度，减少企业群众办事时间。

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