改革再深入 发展再提质

本报记者周红梅

解放思想永无止境。日前，自治区党委十一届六次全会审议通过《中共广西壮族自治区委员会关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干加快建设壮美广西共圆复兴梦想的决定》，以大力推进思想再解放、改革再深入，聚焦新时期广西面临的突出问题，破解发展难题，增强发展动力，吹响了广西迈向高质量发展新征程的号角。

围绕《决定》要求，全区各级各部门高度重视、迅速行动，以“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”十六字工作方针为指导，针对重点领域和薄弱环节，出实招、求实效，狠抓事项清单落实，以担当实干检验思想解放成效，以实践创新推动经济发展再提质。

对标高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，推动产业链向价值链高端跃升——

针对生产要素成本上升、企业投资意愿下降等状况，自治区发展改革委着力抓好降低企业用电、用气、物流成本，为企业发展增后劲。分步推进落实一般工商业平均电价再降低10%的措施，进一步扩大增量电量专场交易和扩大10千伏工业用户电力交易范围；力争工商业用气价格每立方米在现有基础上平均再降0.03元；推动开展港口提效降费优服行动，进一步降低陆海新通道海铁联运集装箱相关费用。（下转第三版）

（上接第一版）

针对我区工业发展质量不高、活力不足等情况，自治区工业和信息化厅提出，今年将围绕12个产业链及产业集群，组建一批工业科技创新政府公共服务平台，支持重点企业推进产品研发、技术改造、品牌建设以及加快相关配套体系建立；继续完善科工联席会议制度，打通从科技创新到产业化的通道，提升科技支撑工业高质量发展的能力。

坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，自治区住房和城乡建设厅相关负责人表示，将加强房地产市场监管，实现全区房屋交易网签备案系统全覆盖，防止市场大起大落，防范化解房地产风险。

对标对表先进省区市，推进企业服务精准化、高效化、常态化，打造一流营商环境——

“放管服”改革再深化，便民服务再升级。自治区大数据发展局提出，推进政务服务事项实施清单规范化建设，简化政务服务关键办事环节，推广套餐式服务，压缩办理时限；推动线上线下“简易办”改革，推行“一窗受理、集成服务”模式，加快推进全区政务数据“聚通用”攻坚；创新事中事后监管，加强“互联网+监管”系统建设和应用。

针对我区市场准入制度性成本依然较高等问题，自治区市场监管局开展优化营商环境企业开办指标百日攻坚行动，以“一扇门、一套材料、一张网络、一个工作日办结”为目标指向，扩大“多证合一”、推行“证照分离”、实行注册登记全程电子化等重点改革，减少办理环节，提升协同水平，减少申请材料。

为优化办税体验，广西税务局简化税收优惠办理流程，取消房产税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种优惠办理备案，实行申报即享受。加快推进智能治税，纳税人享受网上自动计算应报税额、一键申报等智能服务，大幅减少办税耗时。

解痛点、通堵点，更好发挥政府作用，激发市场主体活力——

国有企业改革是经济体制改革的重点也是难点，自治区国资委把“增强活力”作为衡量改革成效的主要标准，深化国有资本授权经营体制改革，加大授权放权力度，继续授权下放一批审批事项，推动企业成为市场主体。同时，鼓励非公有制企业参与国有企业改革，开展落实董事会职权试点、职业经理人试点、规范董事会建设试点、国有科技型企业股权和分红激励试点、员工持股等改革试点。

为进一步激发民间资本投资活力，自治区发展改革委相关负责人介绍，将全面实施市场准入负面清单制度，建立吸引民间资本投资重点领域项目库，以PPP模式为重点，不断完善向民间资本推介项目的长效机制。推进普惠金融发展实施方案落地，引导更多金融资源投向小微企业、民营企业，落实推进大众创业万众创新深入发展的系列改革举措，释放民营和小微企业创新创业活力。

如何在产业招商上谋求新突破？自治区投资促进局提出，将重点强化产业大招商项目用地等保障，完善集中供热、污水集中处理等环保基础设施，支持企业开展电力直接交易，鼓励银企合作，多渠道破解融资难题。同时，加强重大产业集聚区和产业园区的规划和建设，落实各项优惠政策，加大财政投入，完善园区及周边配套设施建设，全面提升园区承载能力。

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