防止“一房二卖”“重复抵押”，广西全面推行房屋网签备案制度 房屋买卖租赁抵押均需网签备案

■本报记者韩沛

全面推进全区房屋网签备案全覆盖，实现房屋网签备案系统自治区、市、县三级联网。自治区住房城乡建设厅近日印发《关于全面推行房屋网签备案制度 促进房地产市场平稳健康发展的实施方案》（以下简称《方案》），提出构建和完善全区统一的房屋网签备案业务流程和配套制度体系，构建全区房地产市场数据共享机制，建立跨地区、跨部门、跨层级的全区房地产市场数据库。

房屋买卖租赁抵押均需网签备案

5月6日，市民覃小姐与南宁市中山路某新建楼盘项目签订了商品房认购书；12日，覃小姐在南宁市不动产登记中心查询个人名下不动产登记情况，看到显示了期房签约的详细信息。

“推行网签备案能有效地防止‘一房二卖’‘重复抵押’等现象，避免买卖双方违约。”南宁市一房地产业内人士表示，同时若要追究违约责任，网签材料也成为有力的证据。

据悉，为规范房地产市场秩序、维护群众合法权益，广西将全面推行房屋网签备案制度，包括房屋买卖、房屋租赁及房屋抵押合同均需网签备案，实现新建商品房、存量房网签备案系统全覆盖。

对于市民关心的二手房交易如何网签备案的问题，《方案》提出，存量房买卖双方当事人通过房地产经纪机构撮合成交的交易，由房地产经纪机构办理存量房网签备案；存量房买卖双方当事人自行成交的，当事人可自行办理存量房网签备案，或由住房城乡建设部门在当事人申请办理不动产转移登记时审核并办理网签备案。

此外，房屋租赁合同也要网签备案。根据《方案》，房屋租赁当事人应将房屋租赁合同通过房屋网签备案系统进行备案。承租人按照有关规定申请居住证、提取住房公积金、申请租金补贴等，相关部门应当通过房屋网签备案系统查询住房租赁合同信息。

房屋交易网签范本合同本月制定

房屋交易网签合同包括哪些内容？《方案》提出，规范房屋交易网签合同文本，由自治区住建厅牵头制定全区统一的房屋交易网签合同示范文本，合同内容应包括：房屋坐落、总层数、所在层数、结构、面积、户型、朝向、规划用途、容积率、建成年份、卧室和卫生间数量、成交价格，土地权属性质、使用年限及车库、电梯等信息。新建商品房成交价格含装饰装修等内容的，应在合同中分别约定。本月底前，自治区住建厅会同相关部门完成房屋交易网签合同示范文本制定。

构建全区房地产市场数据共享机制，房屋网签备案系统将实现全区联网。自治区级房屋网签备案系统平台由自治区住建厅负责牵头建设，各市级房屋网签备案系统接入以实现互联互通。《方案》要求，今年底前，实现全区房屋网签备案系统自治区、市、县三级联网。

今后，企业和群众办理不动产登记业务时，所需相关的材料或信息有望直接通过共享交换平台提取的，不用再重复提交。《方案》提出，积极推进房屋网签备案信息与不动产登记信息实时互通共享，消除“信息孤岛”，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，确保相关业务办理的连续、安全、便捷。

完善商品房预售资金管理办法

针对房屋网签备案价格的监测工作将进一步加强。《方案》要求，房屋交易当事人应如实申报成交价格，不得瞒报或作不实的申报。房屋网签备案价格作为房地产市场统计监测的数据来源，应确保真实准确。税务部门纳税评估价、金融部门贷款评估价，可参考房屋网签备案价进行动态调整。

同时，加强商品房预售资金和存量房交易资金监管。预售资金全部纳入监管账户，确保用于项目的工程建设。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，当事人办理房屋网签备案应签订交易资金监管协议。交易资金不得挪作他用，房屋完成转移登记后应立即划转。纳税人自愿委托房地产开发企业代缴契税所预付的款项应纳入资金监管范围。由房地产经纪机构撮合成交的存量房买卖，佣金也应纳入资金监管范围。

据悉，今年底前，各市将进一步完善本市商品房预售资金管理办法，出台或完善本市存量房交易资金管理办法。

建立房地产行业诚信管理信息平台，将企业房屋网签备案工作开展情况作为重要的信用评价指标，企业不报、虚报、瞒报、迟报备案信息的，将作为企业不良信用行为记入企业诚信档案并向社会公示，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒制度，实现房地产市场监管和诚信管理挂钩。

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