全区就药品集中采购和配备使用采取系列措施 挤掉药价“水分” 基本药物优先采购

为了有效降低药价，减轻群众看病负担。近期，广西医疗保障局就药品集中采购和配备使用采取了系列措施，印发了《关于进一步调整完善医疗卫生机构药品集中采购和配备使用政策的通知》。《通知》对控制药价不合理增长，降低虚高药价做出了新规定。如何挤掉药价形成过程中的“水分”，完善全区药品集中采购对患者有何影响？昨日，就有关问题，记者采访了广西医疗保障局负责人。

挤掉药品价格“水分”实现下降

据了解，完善全区药品集中、集团采购政策, 目的是在确保药品质量、药品供应的同时，能有效控制药品价格不合理增长，降低虚高药品价格，减轻群众就医负担，进而减轻医保基金支付压力，确保基金安全。

一方面，调整政策可挤掉药品价格形成过程中的“水分”，实现药品价格下降，让群众用上价格比较低廉的药品；另一方面，降低药品价格不是全部的目的，因为药品价格的形成过程会受到很多因素的影响，比如生产原材料的价格、配送企业的运行成本等，过度追求价格降低，会引发药品生产企业为了降低生产成本而减少好原料的投入，或者引发药品经营企业以低价中标药品后不予及时配送等问题。因此，通过有效的政策引导，让药品的价格回归合理，让生产、配送、使用各方都能接受，形成药品生产和供应全链条的良性互动。

实施药品采购省际价格联动机制

药品集中采购如何实施药品采购省际价格联动？该负责人表示，对2015年广西新一轮药品招标采购入围产品目录内的品种，以生产企业提供并承诺确认的全国最低价格3省（指采取双信封制公开招标采购药品价格最低的3个省、区、市，如少于3个省、区、市，则取实际数）公布执行的有效药品入围价平均值作为基准，实施价格上下联动。

价格联动调整原则上每年度实施一次。入围品种实施价格联动后，相关信息在自治区药品采购平台上公布，医疗卫生机构不允许进行二次议价。招标品种自2016年12月1日入围以来至2018年8月31日止，在广西没有交易记录的品种，将被取消入围资格。

对基本药物要优先采购优先使用

对基本药物配备使用管理方面，将进一步加强基本药物配备使用管理，坚持基本药物主导地位，不断提高医疗卫生机构基本药物使用量。药品集中采购平台和医疗卫生机构信息系统应对基本药物进行标注，提示医疗卫生机构优先采购、医生优先使用。

将基本药物使用情况作为处方点评的重点内容，对无正当理由不首选基本药物的予以通报。对医师、药师和管理人员加大基本药物制度和基本药物临床应用指南、处方集培训力度，提高基本药物合理使用和管理水平。同时，还鼓励其他医疗机构配备使用基本药物。

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