广西拟修订水路运输管理条例 小客船运输需取得法人资格 开航15日前要报备

南国早报南宁讯（记者郭燕群）水路运输经营者需要什么条件？经营活动应当遵守哪些规定？客船运输事关乘客乘坐安全，为加强对小型客运船舶和乡镇客运渡船的运输管理，并建立相关制度规范执法行为，自治区司法厅目前就《广西壮族自治区水路运输管理条例》修订草案公开征求意见。

近年来，随着我区水上旅游的发展，载客十二人及以下的小型客船运输也发展迅猛，主要存在于北海、钦州、防城港市近海旅游以及内河库区旅游乘客运输。乡镇客运渡船运输则大量存在于百色、河池等地的经济欠发达、交通不便的乡镇码头、水库，是当地居民出行的重要方式。

为保障乘客乘坐安全，针对这类客船，结合广西实际，此次修订拟在三个方面确立制度。首先是告知性报备制度，修订草案规定从事载客十二人及以下的客运船舶、从事乡镇客运渡船的运输经营者，应当在开航前15日向所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门报备。

其次确立经营条件制度，明确从事这类客船运输的经营条件。小型客运船方面，需取得企业法人资格；自有总运力达到三十客位以上经依法登记、检验的安全适航船舶等等；从事乡镇客运渡船，要求渡船船员应当按照相关规定具备船员资格，持有相应船员证书等等。

法律责任制度方面，修订草案对不依法报备、不符合法定经营条件从事经营、未依法投保或取得财务担保的违法行为设置了相应的法律责任。

为提高客运经营安全水平，保障乘客受损权益得到有效补偿，此次修订，拟增加水路旅客运输经营者（乡镇客运渡船运输经营者除外）应当为其客运船舶投保承运人责任险，或者取得相应的财务担保的内容，违反规定将由负责水路运输管理的部门处2万元以上10万元以下的罚款。同时，考虑到乡镇客运渡船运输的低收益并具有一定的公益性，此次修订，对乡镇客运渡船运输经营者投保义务作出了除外的规定。

此外，修订草案要求监督管理部门建立诚信档案，如实记录其登记或备案、日常监督检查结果、违法行为查处等情况，并依照有关规定向社会公布。对有不良信用记录的增加对其监督检查频次。

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