教育现代化的目标和任务(部分)
南国早报记者蒋晓梅
推动义务教育优质均衡发展,加快普及高中教育,推动学前教育普惠发展,大力发展特色职业教育,全面提升高等教育水平……2月21日至22日,全区教育大会在南宁召开,自治区党委、政府明确了广西教育现代化的目标和任务,描绘了今后一个时期全区教育改革发展的新蓝图。
1义务教育
中小学布局将进一步优化
目标
到2020年,全区所有县(市、区)与国家同步实现义务教育基本均衡发展;到2022年,优质均衡发展县(市、区)占比达到20%。
现状:全区教育大会透露,广西中小学布局不合理,10人以下的小学教学点有2500多个,不足100人的教学点达8500多个,“大班额”比例、“大通铺”情况虽然逐步缓解,但问题仍然存在。另外,教师的教育理念、教学方式方法还比较陈旧,应试教育倾向比较突出。
举措:广西将推进万校标准化建设,即加大投入力度,推进1万所义务教育学校达到《办学基本标准》规定要求,力争全区义务教育学校办学条件标准化率达到80%以上。中小学布局将进一步优化,按照初中主要向县城和乡镇集中、农村完全小学和寄宿制小学主要向乡镇和人口大村集中、教学点主要向行政村集中调整布局,保留并办好必要的教学点。同时,将抓好乡镇寄宿制学校建设,全面改善寄宿制学校办学条件。
对校外培训机构的监督管理将进一步加强,以减轻学生负担。另外,将深入推进素质教育,实施体育固本、美育提升等行动,加强劳动实践育人。
2高中教育
创建20所自治区示范性普通高中
目标
新建和改扩建一批普通高中,到2020年全面普及高中阶段教育。
现状:近年来,广西高中阶段教育取得较快发展,但由于底子薄、基础弱,教育资源不足的问题还比较突出。全区教育大会透露,广西普通高中学位不足,按照到2020年普及高中阶段教育的要求,还需新增普通高中学位20.3万个。另外,高中办学条件薄弱,“大班额”现象仍突出。
举措:大会要求抓好百校建设大会战,按每10万人口设置一所高中、主要设置在县城或重点镇的原则,推动普通高中向城市和县城集中,支持各地新建和改扩建普通高中100所以上。同时,将推进普通高中标准化办学,为薄弱学校配齐必要的教育教学和生活设施设备,逐步消除普通高中“大班额”。
另外,将推进普通高中优质特色化发展。支持名校探索集团化办学,鼓励高等学校以附中的形式举办普通高中,采取多种帮扶形式促进薄弱高中提升办学水平。支持创建20所自治区示范性普通高中,重点培育发展50所星级特色普通高中,建设50个普通高中学科课程基地。
3学前教育
改扩建公办园1000所
目标
力争到2022年,全区新增城乡公办幼儿园500所,改扩建城乡公办幼儿园1000所。
现状:近几年,广西学前教育事业发展较快。不过,公办学前教育资源不足仍是突出短板,全区公办幼儿园占比为31.6%,距离国家提出的到2020年公办幼儿园占比达50%的目标,还有一定差距。随着城镇化进程加速和“全面二孩”政策调整,广西学前教育面临的挑战更加严峻。
举措:在扩大公办园建设方面,广西要求每个乡镇要建好1所乡镇中心公办幼儿园,人口3万以上的大镇要建2~3所公办幼儿园。鼓励有条件的事业单位、街道、村集体举办幼儿园,城镇住宅小区配套幼儿园要确保办成公办园或委托办成普惠性民办园。并且,把普惠性幼儿园建设纳入当地城乡公共管理和公共服务设施统一规划。
另外,推进自治区星级幼儿园达标建设,推动学前教育集团化办学县县全覆盖。
4职业教育
建设540个特色专业和实训基地
目标
到2022年,基本形成与区域经济社会发展、产业转型升级匹配度高、特色鲜明、优势突出的专业结构。
现状:近年来,广西职业教育蓬勃发展,每年向社会输送超过35万名技术技能人才,其中60%在广西就业。但是,全区职业教育在结构、质量、水平上还不能完全适应产业需求,学校布局、专业结构与产业优化升级不匹配,高技能人才短缺、“技工荒”已成为现代制造业发展的瓶颈。
举措:广西将扩充优质职业教育资源,改扩建一批自治区示范特色中等职业学校。实施高等职业教育“双高”建设,重点支持建设10所左右国内一流水平的高等职业院校和30个高水平高职专业群,打造100个示范性技术技能培训基地,建设一批产教融合示范园区、高技能人才培养培训基地、技术技能创新平台。
大会提出,要优化职业教育专业结构,优先发展与广西创新发展“九张名片”紧密衔接的专业,支持建设540个职业教育示范特色专业和实训基地。
5高等教育
广西高校将达到100所
目标
未来5年,新建20所左右普通高校,使广西高校达到100所。
现状:高等教育不适应经济社会发展需求的问题比较突出。目前,广西高等教育毛入学率仍低于全国平均水平,高水平大学和一流学科严重匮乏;农学、工学类专业布点少,新兴学科、交叉学科、新兴产业相关专业布局滞后。
举措:支持贵港、防城港等高等教育薄弱的设区市新建高校。积极推动国外大学到广西联合办学或独立办学。加快推进南宁教育园区、桂林高校集聚区配套设施建设,形成区域性院校集群,重点建设一批对区域和产业发展有较强支撑作用的高水平特色大学和应用型高等学校。
重点支持广西大学、广西师范大学、广西医科大学等高校建设国内同类一流大学,建设34个国内一流学科、25个国内一流学科培育项目,争取一批专业进入国家级一流本科专业。
教育现代化的目标和任务(部分)
到2022年
学前教育毛入园率达到91%
九年义务教育巩固率达到95.5%
高中阶段教育毛入学率达到91%
高等教育毛入学率达到50%
到2035年
各项教育发展主要指标达到全国平均水平,总体实现教育现代化
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