试行教师“工资帽”校长“段位制”?促进义务教育均衡发展

杨正川 本报记者 李 军/摄

自治区政协委员大会发言摘登

杨正川（代表民建广西区委）

义务教育不均衡是社会关注的热点难点问题。义务教育发展不均衡的根源在于教育资源配置不合理，主要是优秀教师、优秀校长过于集中在少数学校，导致学校两极分化。?

建议：第一，试行教师“工资帽”制度，避免优秀教师扎堆名校。“工资帽”是美国职业篮球联盟（NBA）最著名的管理条款，其核心是限定球队全体队员工资总额。可以借鉴“工资帽”制度，将教师工资总额与学校招收学生数量直接挂钩。受工资总额的限制，促使学校只能搭配使用高、中、低不同工资水平的教师。第二，试行校长“段位制”，提升薄弱学校管理水平。校长只有通过科学管理，将学校的排名提升，才能提升“段位”、提高工资。第三，转变过去办好“示范性学校”的理念，更加注重义务教育均衡化办学。

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