港南区： “放管服”改革激发企业发展活力

本报记者唐正芳通讯员梁宇樊盼盼

2018年1-11月，贵港市港南区规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入分别同比增长29.1%、17%、21.1%和24.4%，全年财政收入预计10.1亿元，同比增长29.5%，多项经济指标增速排在广西28个重点开发区前列，获自治区推动经济高质量发展情况“红榜”通报9次，荣获“2017年度广西科学发展进步县”称号。

“我们认真贯彻自治区、贵港市工业高质量发展和深化改革优化营商环境大会精神，不断细化措施，持续深化‘放管服’改革，进一步优化营商环境，助力经济高质量发展。”港南区委书记杨亚俊说。

“政府的服务很贴心、很周到，真正想企业之所想，急企业之所急。”佳和科技开发（深圳）有限公司总经理陈彦安感叹。该公司是一家专业生产单、双及多层印刷电路板的台资企业，产品广泛应用于汽车、电脑、电视机、适配器、医疗等，主要客户群覆盖中国台湾地区和日本、芬兰、美国等国家。

港南区采取“一站式”全程帮办服务模式，对投资项目的前期工作给予全程跟踪服务，确保项目顺利开工、竣工投产。

2018年8月2日，该区与佳和科技签约，投资5亿元建设年产200万平方米单、双及多层印刷电路板项目。签约后，港南区立即安排招商专员全程跟踪服务，带领企业方前往贵港市政务服务大厅协助办理外资工商印业执照登记，协助办理银行开户、刻章，前往环保部门了解项目环评事宜等。杨亚俊率领招商小分队赴深圳公司总部对接联系，了解企业情况，主动为企业破解选址落地等存在的困难问题。目前项目顺利推进，预计2019年底可竣工投产，项目全部建成后预计年产值6亿元以上，年缴纳税收达1000万元以上。

该区采取的“一站式”服务模式，已完成桥圩·中国羽绒谷建设、年产5万吨羽绒（羽毛）水洗制品加工等29个项目的用地预审工作。同时，为林和、金琨、豪邦等10个企业项目完成土地平整工作。招商引资工作进展明显，2018年新签约盛科达电子科技园、智能终端产业、桥圩“温暖小镇”等25个项目，合同投资额108.57亿元。

“以前办理证照业务，需要来回跑，办完需要数天。现在推行‘最多跑一次’，一次性告知、一次性办理，办事时间缩短为8-10分钟，办结还有短信告知，既高效又便捷。”到港南区政务服务中心办理业务的李先生说。

港南区政府办副主任、政务办主任潘非妮介绍，该区坚持在“接、管、放”上下功夫，取消、下放和调整行政审批事项。目前，该区政务中心在广西一体化政务服务平台实现办事项共有494项，网办率达80.19%，2017年以来共取消行政审批事项225项，调整164项，清理规范行政审批中介服务事项共41项，政务服务工作排在广西前列。

“我公司环评证迟迟办不下来，到底是什么原因？”“经过上次实地考核，贵公司环保设施还有需要整改的地方，完成整改便可以办理相关业务，如果整改过程有什么疑问可以随时联系我们。”近日，港南区组织开展“政务服务进企业，促项目落地发展”活动，工商、经贸、环保等10多个职能部门分管领导、对应业务窗口首席代表，与10多家企业负责人进行“面对面”座谈，了解企业在办理行政审批等相关手续遇到的问题，提供政策咨询和帮扶，对于企业所提出的问题，相关部门均作出积极回应。

该区落实项目审批帮办制度，为项目提供“一站式”审批帮办服务。将规划许可证办理审批时限从20天缩短为10天；施工许可证办理所需要件由原来的20天缩短到3天，企业提供要件齐全时，可即时办结；将竣工验收备案审批时限从15天缩短为3天，营业执照发照期限也由3-5天提速至2天以内，平均办理提速率达88.12%。针对新开工项目实行专办、容缺预审制度，全力打造“流程最优、时限最短”廉洁高效的行政审批政务环境。2018年，该区新增市场主体2897户，同比增长32.65%，其中新增企业475户，新增个体户2335户。

2018年3月11日上午，坐落于港南区木格镇北一片区的贵港市“布山谷”澳门现代农业生态产业园举行开工仪式，拟流转土地1万余亩，建设澳门现代农业生态产业园。建设周期为8年，主要经营米业、蔬菜、水果、园艺作物的种植和销售。

如今该项目进展顺利，已完成200亩立体种养项目施工；正在实施的冬种千亩油菜花种植，已完成2/3；计划2019年开春种植的300亩玫瑰园已完成土地平整及清表。“如果没有港南区政府这么贴心的服务，这么主动为我们协调解决问题，布山谷项目难以取得现在的进展。”项目业主肖茈亓说。

该项目是港南区与澳门商报国际传媒集团、澳门高棉米业在2016年中国-东盟博览会上签约的项目，涉及寿莫、盘古、良坡、合岭4个村，打造集休闲观光、科普教育、旅游度假于一体的澳桂两地合作的现代农业产业示范区。

签约后，港南区立即成立专门项目工作组，召开户主会、组织群众到外地参观，并组织50名干部深入农户家中开展租地工作，向农户宣传项目规划，引导农户改变观念。目前已累计完成租地1560多亩。多次组织召开“布山谷”澳门现代农业生态产业园建设推进会，检验工作成效，研究解决制约项目推进问题的方案。

该区还加大对企业的政策资金扶持力度，对凡是能享受的现行政策不折不扣地执行，并积极帮助争取上级政府支持、奖励与扶持，为优化营商环境赢得了良好的口碑，促进了以商招商、以企引企。

区长曾健清介绍，2017年以来，该区共为嘉龙电子等企业兑现或向上级争取各类产业扶持资金达1.2亿元，激发了企业发展活力。嘉龙电子项目作为广西项目与投资建设工作会参观点，得到自治区领导的高度肯定。

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