立足桂中 打造广西区域医疗中心——市人民医院积极探索便民利民改革举措（下）

大医精诚，所爱为民。拥有近百年历史的市人民医院，以便民利民为出发点，立足柳州市，不断引领桂中医疗卫生事业前行，成为呵护一方百姓身心健康的广西区域医疗中心。

在发展中改革

1926年，柳州市第一家公立医院——柳江公医院成立，逐渐发展为柳州市人民医院。近百年的峥嵘岁月里，市人民医院秉承“救死扶伤，呵护健康”的宗旨，抓住一次次发展机遇，不断改革、不断前行。

特别是2009年开启的公立医院综合改革试点工作，走在了广西同行的前列。这其中，除了医联体的成功建设之外，还有医院管理体制、人事制度等方面的大刀阔斧改革。一是开展现代医院管理。市人民医院制定《柳州市人民医院章程》，明确实行党委领导下的院长负责制；明确医患关系的实质是“托付关系”，建立基于医疗隐患报告制度的医疗防范体系，连续7年无重大医疗事故、恶性医疗纠纷发生。二是全面实施绩效改革。2013年7月，率先在广西实施护士绩效奖金分配改革。2016年9月，这一改革措施覆盖全体医务人员，在全面统筹平衡的基础上,奖金分配向关键和紧缺岗位、高风险和高强度岗位、高层次人才、业务骨干和成绩突出者倾斜，体现了公平公正，提高了服务质量。

医院还不断改善医疗服务。2015年起实施进一步改善医疗服务行动计划，获得国家卫生计生委2015-2017年改善医疗服务先进典型“推进预约服务”和“保障医疗安全”示范医院称号。2018年，医院重点围绕5项制度10项内容，开启新一轮改善医疗服务行动计划：完善预约诊疗制度，提供11种预约方式，预约率达77.82%，病人候诊时间缩短到半小时以内；建成广西远程医学中心柳州分中心，建立完善远程医疗制度；深化临床路径管理制度，入径率达56.27%；落实检查检验结果互认制度并开展质量控制；建立健全医务社工和志愿者制度，引导开展高层次志愿服务。此外，市人民医院还在门诊、病区推广多学科诊疗模式，提供“一站式”服务；建设智慧医院，实现移动支付全覆盖，在全市率先实现医保门诊慢病自助结算。

同时，市人民医院还严控医疗费用。2016年-2018年，三年人均住院医药费用依次下降95元/人次、59.37元/人次、96元/人次。2018年5月，在广西73家同类医疗机构中，市人民医院服务量排第3位，门诊次均费用排第28位，住院人均费用排第38位，医疗费用远远低于同级医疗机构，控费效果显著，深受百姓信赖。

市人民医院还通过精准识别就医贫困人员信息，将政策落实精准到人、精准到病。2018年1月份给予103名建档立卡贫困患者补助共18.2万元，切实减轻了贫困人员的就医负担。

在改革中发展

市人民医院在改革中不断发展壮大。

——实现高层次人才的集聚。市人民医院积极引进、培养高层次医学人才。目前在职的3247名职工中，博士33人、在读博士20人、硕士413人，卫技人员及正、副高职称人员数在广西医疗机构中分别排第3、第8及第2位。

——学科品牌发挥效应。市人民医院坚持以重点专科建设为抓手，推动学科群发展。目前有自治区临床重点专科及建设项目7个，有市级临床重点专科21个，有中医民族医重点专科1个，是全国综合医院中医药工作示范单位。依托先进的医疗技术，2015年医院快速妥善救治了“9·30”柳城爆炸案伤员；2017年成功救治3名H7N9感染重症患者，获得国家通报表扬的单位，广西只有两家医院获此殊荣。

——学术科研勇攀高峰。市人民医院于2010年率先在广西地市级医院中获国家自然科学基金依托单位资质，科研工作迈入“国家队”序列。近年来，共获立项课题294项，其中以独立资质获国家自然科学基金课题6项，教育部重点实验室课题2项。获科研成果奖119项，其中广西科技进步奖三等奖3项。此外，还获国家专利98项。

改革开放以来， 特别是2009年以来，市人民医院在院领导班子带领下，开拓进取，锐意革新，不断改革不断发展，建立起了多学科、多层次发展格局，搭建了高起点、高标准的信息化平台，形成了现代医疗、教学、科研、预防、保健、康复为一体的崭新体系，成为了广西区域医疗中心。

（韦 健 文/魏 立 图）

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