海阔方可任鱼跃 ——深化改革优化营商环境系列评论之一

本报评论员

营商环境对于经济发展而言，犹如水之于鱼，放水才能养鱼，水活方有鱼肥。

所谓营商环境，是指企业全生命周期和生产经营全过程的周围境况与条件。简单地说，就是做生意的容易程度。正如鲸向海，恰似鸟投林，哪里投资更便利、哪里办事更高效、哪里服务更优质，企业就会到那里投资，人才、资金、技术等生产要素就会往那里流动，那个地方发展就有活力。

毋庸置疑，过去一些地方为招商引资，单纯拼成本、拼土地、拼政策，虽然能吸引一些资金和项目、换取一时经济增长，却也容易导致市场机制被扭曲，甚至造成环境破坏、生态恶化，得不偿失。进入高质量发展阶段，资源流向发生逆转，生产要素重组分化，区域发展的内外部环境发生深刻变化。过去常说“栽下梧桐树，引得凤凰来”，当下，要引来“凤凰”，仅栽梧桐树已远远不够，还要有合适的光照、温润的雨露、清新的空气、肥沃的土壤、丰美的食物，等等。如果还想着单靠拼资源、拼优惠政策去谋发展，那是身子进了新时代、脑子还停留在过去时。

营商环境是生产力，改善营商环境就是解放和发展生产力。迈向高质量发展阶段，良好的营商环境越来越成为吸引发展资源的重要因素，越来越成为增强软实力和竞争力的重要支撑。（下转第四版）

（上接第一版）放眼全球，不管是发达国家还是发展中国家，不管是沿海发达地区还是内陆省份，无一不把优化营商环境作为促进发展的制胜法宝，通过比速度、比效率、比服务，千方百计吸引企业投资，想方设法争抢资源要素。

广西要发展，不应仅沉醉在山清水秀、资源丰富、区位优越、政策叠加等先天条件中，更应勇于正视与新时代同频共振上的差距，直面经济增长动能不足、民间投资低迷、人才引进难和留住人才难等现实。虽说产生这些问题的原因是多方面的，但主要还是营商环境仍然有待提升。群众到某些政府部门办事，手续繁、材料多，多头跑、反复跑，烦不胜烦；企业成本居高不下，用电、用气、物流成本较周边地区要高，税费负担比东部发达地区还重；行政审批环节多、耗时长、效率低，一些项目签约后迟迟难落地，有的甚至被“等”跑了“拖”黄了；融资难、融资慢、融资贵，同样的贷款条件，在一些地方却办不通；一些干部不作为、慢作为、假作为，“卡拦阻”“推绕拖”等现象仍然存在，等等。

“伤疤见光易好，伤口捂着易烂。”内疾外显，不能再揣着明白装糊涂，更不能讳疾忌医：优化营商环境迫在眉睫，已无退路；不抓营商环境，不仅会输在当下，也必将失去未来；抓不好营商环境，就是失职、不称职，半点担当都没有。后发展欠发达，只能是发展进步的压力和动力，而不能是发展滞后的理由；历史和客观原因，不该也不允许成为干不成事、干不好事的借口。

高质量发展必须要有高质量的环境作保障。今年初以来，自治区部署开展优化营商环境大调研、大查摆和暗访行动，对标先进、查找差距、采取措施，对照问题清单立行立改；5月29日专门召开全区深化改革优化营商环境大会作出顶层设计、进行动员部署。一系列大动作，释放出我区全力优化营商环境的强烈信号，体现出刮骨疗伤的勇气和壮士断腕的决心，更彰显出改革创新、真抓实干的责任与担当。

“水深则鱼悦，城强则贾兴。”营商环境是市场主体成长的基础，是滋养企业发展的土壤。吸引项目资金、企业发展壮大、推动创新创业，均离不开良好的营商环境。营商环境好不好，无须更多论证，企业家、投资商、创业者“用脚投票”的状况就是最好证明。

环境如水，发展如鱼，海阔方可任鱼跃。现在，全国各地都在优化营商环境方面“出大招”“放大招”，越是发达地区越是走在了前面。后发展欠发达地区的我们，怎能还安于“舒适地带”？怎能不“快马加鞭”？！

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