加快用海管理体制机制改革 访住桂全国政协委员蒋和生

本报记者王春楠乔晓莹

近年来，随着滨海旅游、油气开采、临海工业开发活动日趋频繁，广西海洋开发密度和强度持续加大，现行法律法规逐渐不适用海洋经济发展新形势。全国政协委员、农工党广西区委主委、自治区海洋和渔业厅厅长蒋和生在2018全国两会广西云北京访谈间接受采访时建议，加快推进用海管理体制机制改革，建立横向联通、纵向贯通的北部湾用海管理体制机制。

“广西海洋资源丰富，区位优势明显，发展潜力大。”蒋和生建议，面对当前的发展形势和用海管理方面存在的问题，应该进一步优化海域空间规划，通过加快升级发展临港工业、海洋装备制造业、远洋捕捞业等海洋产业，推动与“一带一路”沿线国家的合作，实现陆海统筹、协同发展。同时，建立海域使用权市场化配置体制机制，更好提升海域资源的价值，解决当前海域资源紧缺造成的用海需求不断增加、用海矛盾日益突出等问题。此外，要在大力培育现代临港产业区、海洋战略性新兴产业区的同时，实施严格的环保准入机制，提高海洋环境准入门槛，在降成本、降耗能、促循环上下功夫，严格控制“三高”产业落户，促进海洋生态环境全面好转。

蒋和生表示，近年来，一批重大涉海规划的实施，为广西依法管海、科学用海、生态用海创造了有利条件。今后，还要进一步提高广西用海管海能力，提升生态用海水平，充分释放“海”的潜力，打造好向海经济，加快海洋强区建设，再造一个“海上广西”。

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