广西“三级联审”促用地审批步入快车道

▉在全国率先实现“审管分离”全覆盖

▉建设用地报件一次性通过率达62%

本报南宁讯（记者/唐广生通讯员/黄尚宁）1月12日，记者从自治区国土资源厅获悉，该厅持续深化行政审批“审管分离”制度改革，建立完善用地报批“三级联审”系统，使建设用地报件一次性通过率从原来的不足20%上升至62%，厅本级审查办结时间平均缩减5个工作日。2017年，全区批准建设用地1.8505万公顷（含国务院审批），同比增长14%；自治区本级用地预审152宗，同比增长22.58%。

据了解，2012年10月，自治区国土资源厅大胆探索，实施以“审管分离”为核心的行政审批制度改革。2013年全区14个设区市全面完成了“审管分离”改革，2015年全区县级国土资源部门全面完成“审管分离”改革，广西在全国国土系统第一个实现了区、市、县三级行政审批“审管分离”全覆盖。

为全面提高审批效率，2017年4月，自治区国土资源厅研究制定了《建设用地审查报批“三级联审”暂行管理办法》，县、设区市、自治区三级国土资源主管部门，在建设用地审批管理中按照统一审批系统、统一数据平台、统一审查流程，各负其责、逐级会审、逐级上报。厅行政审批办公室改进升级建设用地报批系统，将过去的远程越级申报，改为远程逐级审查上报，同时将现行“一级会审”改为“三级联审”，审查模式实现了三级同步骤、同流程，一键就能检测出问题所在，大大提高了用地审批的一次性通过率。

与此同时，该厅建立用地审查会审制度，设置统一的会审岗，明确各设区市国土资源局实行审批信息系统网上会审，改变以往纸质材料逐岗低效审查的方式，实现了网上多岗同步审查。此外，压实各级审查职责，各县局负责建设用地基础性审查，确保申报用地报件材料的真实性；各市局负责建设用地实质性审查，确保申报用地报件材料的合法性；厅本级负责建设用地形式性、复核性审查，不再重复过去的“保姆式”审查。

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