监督“火眼金睛” 群众消费放心 ——广西工商首创“互联网+市场监管”见闻

本报记者 吴家跃 黄一峰 通讯员 车亚焕

编者按 近年来，广西工商系统在一些主要市场、商场等消费场所安装高清摄像头，全天候监控市场交易情况，形成“互联网+市场监管”新模式，对营造安全放心的消费环境具有积极作用。广西工商创新实行市场监管电子化，在全国属于首创，国家工商总局相关领导给予高度评价：“广西的经验可学习、可复制、可推广。”

有了监控摄像头 经营不敢耍滑头

南宁市民杨女士在一家农贸市场买了1斤活虾，到家后发现有一半是死的。于是立即返回找摊主论理，可摊主怎么都不承认是他出售的。

双方僵持不下，市场管理员出面调解。调出视频录像来后，发现杨女士确实是在该摊位购买的虾。

在市场交易监控录像的“铁证”面前，摊主无法抵赖，不仅赔偿杨女士的损失，还接受市场管理方的处罚。

从2015年起，我区工商系统全面开启“互联网+市场监管”模式，在市场内实施全程监管和远程监控，对商家诚信经营起到良好促进作用。

“以前在市场买菜就怕商贩缺斤少两，现在有了监控，商贩们规矩多了，我们买菜很放心。”南宁市民刘阿姨感慨。

“头顶的摄像头时刻盯着，对我们经营者来说，既是一种约束，也是一种警示。”黄摊主在桂林一家菜市场经营生鲜生意，“有了监控摄像头，不敢对顾客耍滑头。”

自治区工商局局长张虹介绍，过去工商执法人员主要靠巡查等传统手段来监管市场，监管效率不高。有了“电子工商”，可以有效解决执法人员“人手少，发现问题不及时，解决问题不准确”等弊端，有力推动了市场监管由平面管理向电子化、智能化、多维化、立体化、精细化管理转变。

四周都是“眼睛” 违法违规无所遁形

记者在采访中看到，我区“电子工商”功能十分强大，许多市场交易行为都逃不过“电子工商”的火眼金睛。

有个商贩刚入驻市场摆摊，看到四周没有管理人员，就乱发非法广告传单吸引顾客。不到几分钟，工商管理人员就通过视频监控系统发现此情况，立即派人前往取缔。

玉林市农贸市场一位管理人员介绍：“在市场内安装摄像头后，以往那种‘人盯人，跑断腿\’的管理方式，已一去不复返了。”

“哪个摊位乱丢垃圾，乱摆物品，电子监控都看得一清二楚。一旦发现违规现象，我们就会在第一时间通过广播提醒经营户及时纠正。对于屡教不改的经营户，就提取视频证据对当事人进行失信惩戒。”这位市场管理人员对“电子工商”带来的便利，赞不绝口。

“现在市场内小偷小摸现象已不再出现，有了安全的市场环境，消费者购物很放心，我们做生意的也安心。”在玉林市农贸市场经营副食品多年的张女士说，“没有安装摄像头之前，小偷小摸现象时有发生，搞得我心慌慌。如今四周都是‘眼睛\’，不法分子哪敢轻举妄动？”（下转第二版）

（上接第一版）

桂林市公安部门借助一家市场的电子工商监控系统，成功抓获2名在市场盗窃的嫌疑人，有力打击了小偷小摸的嚣张气焰，当地群众拍手叫好。

“我区精心打造电子化、智能化工商，为消费者提供了更加安全、放心的消费环境，值得点赞。”许多消费者谈及市场安装监控摄像头的好处时，都齐声叫好。

音频视频办案 调解纠纷效率高

我区“电子工商”不仅在市场管理中大显神威，在案件处理中也大有作为。

一名消费者向防城港市城西工商所投诉称，自己在淘宝网买了一套茶壶，收到后不喜欢，商家也同意按“7天无理由退货”处理。消费者将茶壶寄出时已注明是易碎品，可商家收到货后发现茶壶已经破碎，就以退货商品损坏为由不予退款。

这样的案子该怎么处理？城西工商所一时难以断案，防城港市工商局12315指挥中心对这起新型消费投诉也把握不准。于是，通过视频系统向自治区工商局12315指挥中心请求帮助，最后消费者根据工商局给出的建议，有理有据，找到了快递公司进行索赔。

“有了视频快速办案平台，如今办案快捷方便多了。”城西工商所陆所长感慨地说。

我区不断完善“电子工商”建设，如今已建成集统一指挥调度、远程音视频互动功能为一体的广西工商12315消费投诉举报指挥中心平台系统，实现全区14个设区市12315指挥中心24小时不间断运行，完成了与全国12315互联网平台全面对接，实现多渠道受理、处理消费者诉求。

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