校内午托政策放开，落地实施尚需时日 学校受场地、设施等限制，短期内较难实现

对于孩子正在上小学的不少“上班族”家长来说，校外午托可为他们分忧：中午能解决孩子的午饭、午休问题；下午放学后能监督孩子做作业，将孩子托管到家长下班。但目前校外午托“身份”难以界定，管理尚存空白，也引来众多担忧和指责。

近日，自治区政府下发了《关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》（简称《意见》），明确鼓励和支持有条件的中小学校利用闲置设施向学生提供早餐、午餐和午托等校内课后服务。这意味着，近年来逐渐取消的校内午托有望在中小学校逐渐恢复，而下午放学时学校也能根据学生需求举办各类兴趣班。

鼓励学校开办校内午托政策

2014年，根据教育部等部门的政策，广西取消了学校“校内午托服务费”的收费许可，随后大多数学校陆续停办了校内午托。校内午托停办后，因为家长们的需求，校外午托等托管机构迅速发展。但这些机构基本上都处于无证经营的状态，质量参差不齐，不少午托班不仅管午饭、午休，还纷纷打起“辅导牌”，可这些辅导老师又大多没有教师资格证。为此很多家长呼吁，希望能恢复校内午托或规范校外午托管理。

因此，《意见》中最让人关注的就是与午托相关的内容。《意见》要求，鼓励和支持有条件的学校，利用闲置设施向学生提供早餐、午餐和午间住宿等校内课后服务；安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动、娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片；鼓励开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动；坚决防止将校内课后服务变相成为集体教学或“补课”。当然，学校最重要的是保障孩子们上学，因此《意见》要求，严禁将非闲置的教室、功能室改造为食堂和午间住宿场所。

家长期待规范的校内午托早日开办

昨日，记者就《意见》的出台采访了多名有孩子在上小学的家长。他们对此都拍手叫好，期待规范的校内午托政策早日落地实施。“如果学校能开办类似校外的午托班、晚托班，我们很多人都会首选学校的。”

由于没有老人帮忙照顾，市民钟女士为了女儿的接送问题烦透了心。女儿刚上一年级时，钟女士担心校外午托存在卫生、安全问题，选择的是全天候接送：上午还没到下班时间就提前开溜，中午接女儿回家，下午上班前又匆忙送女儿去上学；下午女儿放学则是钟女士丈夫下班前开溜，把女儿接到单位继续上班。这样持续了一个学期之后，夫妻俩身心俱疲。从第二个学期开始，钟女士只好将女儿送到学校附近的午托班。如今女儿上三年级，午托班前后也换了三家。为了找一家相对安全、卫生、让人放心的午托班，钟女士花费了很多心思。“如果学校能开办午托班，由学校老师看管孩子，我们家长肯定会放心很多。”钟女士表示。

学校新政短期内较难实现

记者采访发现，受场地、设施等限制，玉林市不少学校都认为新政短期内较难实现。

“短时间内恢复校内午托，有一定困难。”城区一所小学的相关负责人表示，2014年广西大规模停办校内午托后，该校原本为午托添置的厨具等设备早已处理掉，如果要恢复开办校内午托，重新购置设备是一笔不小的开支，较为麻烦。

玉林市一所小学的校长坦言，虽然《意见》鼓励和支持中小学教职工参与校内课后服务教学和管理工作，并取得相应的劳务报酬，但这些劳务报酬不纳入学校绩效工资范畴，而且前提是不以营利为目的。因为收到的报酬不高，同时需要承担的责任很大，目前很多老师都不太情愿负责午托工作。

此外，增加任何一项校内服务，都会增加一份老师和学校的责任，而且目前很多中小学校都没有空余场地，也没有食品安全方面的监管。即使《意见》落实下来，很多学校还是有所顾虑，因为在现有条件下，很难担起相关责任。

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