桂港合作好戏连台

本报记者 胡铁军

自2015年《CEPA服务贸易协议》签署后，广西紧紧抓住CEPA先行先试契机，全区动员，全方位多层次构建桂港经贸合作新局面。今年以来，在国家“一带一路”倡议的大背景下，桂港交流合作进入新阶段和快车道，可谓前景广阔好戏连台。

桂港合作水到渠成

9月19日，“一带一路”桂港合作论坛在南宁举行，两地政府官员、企业、智库等400多位嘉宾出席论坛。两地就携手参与“一带一路”建设达成一系列重要合作共识，签约一批重大合作项目，进一步推动桂港合作。

9月24至26日，香港专业人士协会“一带一路”广西南宁高铁访问团来桂，考察了我区参与“一带一路”建设重点项目和重要港资企业，并参加桂港业界交流座谈会。

“广西和香港都处在‘一带一路\’的重要节点上，在机制、开放、资源、区位四个方面存在着互补关系，东盟同为两地重要的贸易伙伴。桂港携手合作，将迎来前所未有的大好机遇。”国务院港澳事务办公室副主任黄柳权表示。

当前，广西、香港与东盟10国之间的合作，已经形成蓄势而发、水到渠成的态势。香港友好协进会访问团副团长卢温胜表示，近年来，桂港互动频繁，搭建了多层次的合作平台，两地在投资、贸易、旅游等领域合作发展迅速。“未来香港将继续发挥自身国际金融中心和‘超级联系人\’优势，协助广西更多企业到香港上市，推动桂港两地高端服务业深入合作，推动珠江-西江经济带融入粤港澳大湾区的合作建设，实现区域的协调发展。”

香港专业联盟主席刘炳章说，过去十余年间，香港的专业服务业每年以8%的速度增长。“在‘一带一路\’机遇下，香港可为广西提供丰富优质的服务技术、金融人才等，希望广西能实施更为开放的政策，为香港技术人才进入广西提供更为便利的条件。”

推进CEPA成效显著

2016年以来，广西动员全区力量，通过“建机制、优环境、促项目”推动《CEPA服务贸易协议》全面落实，为港澳企业牵线、铺路、搭桥，在全国闯出了一条港澳合作先行先试的道路。广西建立了全区61个单位的CEPA联席会议机制，编制CEPA行动计划并圆满完成计划任务。自治区商务厅与香港贸发局、自治区交通厅与香港运输及房屋局、自治区金融办与香港财经事务及库务局都签署了合作协议。全区各单位各市广泛参与，积极开展港澳常态化对接交流。

全区已梳理近300份与CEPA有关的政策法规文件，能放开的就放开，能废止的就废止，为CEPA政策落地扫清障碍。广西制定了《广西建设工程设计企业聘用香港专业人士申请资质暂行管理办法》等一系列配套政策文件，为符合条件的港澳服务贸易商提供备案服务，开通“广西CEPA项目绿色通道”，为港澳投资者提供一站式VIP服务，全面提升CEPA政务效率。

经过一年多的努力，广西19条CEPA先行先试政策，条条有措施有项目。在金融、旅游、商贸、物流、加工贸易等重点领域，一批示范项目正在落地。去年“广西-香港CEPA服务业合作交流推介会”上签约的13个合作项目，有2个建成投产，10个基本落地，1个初步完成前期工作。

桂港经贸合作正进入高速发展期。2016年，广西对香港进出口总额196亿元，香港来桂旅游人数达到106万人次。今年前7个月，桂港贸易总额132.6亿元，同比增长56.9%。截至今年7月，香港在广西投资项目共6761个，协议投资金额226.3亿美元；广西在香港投资项目共141个，协议投资金额15.3亿美元。目前，香港是广西第一大外资来源地、第一大境外投资目的地、第一大境外旅游客源地，也是第一大一般贸易伙伴，香港在广西开放格局中的地位和作用举足轻重。

五大方面深化合作

今后，桂港两地将在“一带一路”框架下，进一步深化五大方面的合作，实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。

一是要携手推进落实CEPA先行先试，服务政策沟通。广西是中国内地享有CEPA服务贸易协议先行先试政策的3个省区之一。桂港两地将以共同落实CEPA先行先试政策及相关协议为先导，加强政策研究、专业服务、标准对接等方面的交流合作，推动桂港两地更好地融入“一带一路”建设。

二是携手打造国际通道、战略支点和重要门户，服务设施联通。当前中国正与东盟积极探讨中新（重庆）战略性互联互通示范项目框架下“南向通道”合作，完善中国-东盟港口城市合作网络，加快建设中国-东盟信息港。香港可以充分发挥作为国际航运中心等优势，积极参与项目建设，共享互联互通便利。

三是携手拓展东盟市场，服务贸易畅通。桂港两地可以抓住中国-东盟自贸区升级《议定书》生效、香港与东盟有望近期签订自贸协定等机遇，携手开拓东盟市场，及早布局参与RCEP合作进程，进一步提升贸易发展水平。

四是携手共建沿边金融综合改革试验区，服务资金融通。

五是携手推动中华文化“走出去”，服务民心相通。桂港两地可以充分发挥香港作为东西方文化交流重要窗口，以及广西作为中国与东盟人文交流重要桥梁的优势，利用世界文化遗产广西左江花山岩画、广西“三月三”民族民俗文化和香港非物质文化遗产项目等特色文化资源，共同推动中华文化“走出去”。

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